2020年农民收入会有哪些变化？
2020年5月18日，中国社会科学院农村发展研究所、社会科学文献出版社及中国社会科学院城乡发展一体化智库共同发布《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2019~2020）》。
绿皮书指出，2020年新冠肺炎疫情防控对中国农业农村经济运行和发展不利影响主要发生在第一季度。尽管农民收入出现徘徊的风险加大，但是在政策积极作用下，以及新冠肺炎疫情得到有效控制后农民收入增长不断恢复，预测全年农民人均可支配收入可能达到1.7万元。
疫情对农民收入影响主要在一季度
从积极方面来看，尽管疫情的影响存在很大的不确定性，但是从3月防控形势来看，疫情对农业农村经济运行与发展的影响是有限的。进入3月，全国防控新冠肺炎疫情持续向好。从农业农村经济运行与发展所受影响时段来看，疫情防控主要局限于2月。
从农民收入主要来源来看，估计2020年转移性收入继续保持较快增长并在农民增收中作出重要贡献，转移性收入不会因新冠肺炎疫情及其防控影响而出现增长停滞的局面，相反国家会加大对农民的补贴补助等转移支付力度。农民工资性收入、家庭经营净收入和财产性收入都将受新冠肺炎疫情影响，且农民工资性收入和家庭经营净收入在农民可支配收入中比重大，是农民增收的最主要来源。财产性收入少，对农民增收贡献也小，受新冠肺炎疫情影响可以忽略不计。2020年农民收入增长能否避免陷入徘徊，主要取决于工资性收入和农牧业等经营收入。
客观来说，2020年第一季度农民收入中农民工资性收入和家庭经营净收入增长不容乐观。2020年新冠肺炎疫情及其防控对农民收入的影响估计主要发生在第一季度。为了防止新冠病毒传播，2月农村普遍采取了限制甚至禁止农民工外出的措施；一些招聘使用农民工的企业也可能暂时停产。春节后往往是用工企业招聘录用农民工的高峰。估计2020年招聘录用新农民工要推迟到第二季度甚至更晚。
新冠肺炎疫情防控期间，虽然农业生产整体上所受影响小，一些地方的农村限制甚至禁止外村人进村，有效地阻断了新冠病毒传播，但也阻断了农村经纪人收购农产品的物流，影响到那些依靠销售农产品实现增收的农民。新冠肺炎疫情防控期间，也有一些养殖企业因饲料供应受阻而影响生产。
绿皮书认为，第一季度农民收入在全年农民收入中比重一般近30%。从全年来看，第一季度农民收入的实际损失和机会损失，有一部分是可能在疫情得到有效控制后弥补的，第二季度后农民增收形势会因经济运行正常秩序恢复及国家采取超常规措施等逐渐积极向好。新冠肺炎疫情防控期间，农民种植的蔬菜等，特别是设施农业种植的蔬菜等没有销出去的，在疫情防控得到基本控制后，可以部分地销售出去实现增收；畜禽养殖户压栏的牲畜纷纷可以出库；渔业养殖户压塘的水、海产品纷纷可以销售。这样，农民就将第一季度损失的收入部分地弥补回来。
国家统计局发布的2019年中国经济数据显示,2019年全国居民人均可支配收入30733元,其中城镇居民人均可支配收入42359元,农村居民人均可支配收入16021元。绿皮书预测，2020年全年农民人均可支配收入可能达到1.7万元。
基建投资或增加农民工就业
绿皮书认为，只要全年经济稳增长目标能够实现，农民工就业机会就有保障，特别是国家重大工程春节后和新冠肺炎疫情防控积极向好后复工早，所受影响小，吸纳了大量农民工；国家加大基础设施建设力度，发挥基础设施关键作用，在农村等领域强力补齐基础设施薄弱等短板，扩大农民工需求，全年农民工总量仍然可能扩大。
在5月15日的国新办新闻发布会上，国家统计局官员提到，4月末他们组织了一次快速调查，对农民工返乡情况进行了摸底。从了解到的情况看，在经过一系列对接措施、促进农民工就近就地就业等措施的作用下，农民工就业得到了一定程度的好转，4月末外出农民工规模已经恢复到往年的九成左右，但离正常水平仍然有距离。
绿皮书也提及，如果说农民工数量稳定增长是农民增收的基础，那么农民工月收入水平对农民增收影响最大。只要农民工需求能够增长，那么就意味着农民工的报酬率或者工资水平就不会降低，2020年农民工还可以预期月收入水平能够有所提高。只要农民工月收入水平能够提高，那么2020年农民工资性收入摆脱陷入徘徊的概率就会大大提高。
绿皮书总结，2020年考虑到受新冠肺炎疫情防控影响农民工寻求新就业岗位时间后延，部分农民工到岗时间也后延，总体上农民工有报酬的可能工作时长明显缩短，但是农民工中很大部分属于非正式就业，总体上说工作时长缩短对全年农民工资性收入增长和全年农民增收形势不起决定性作用。
(作者：周慧 编辑：李博）