实现“治病救人”初衷,佛山出台受处分人员跟踪回访制度

陈洁2020-05-20 20:13

5月20日,佛山市纪委监委举行2020年度首场现场新闻发布会,就今年4月份出台的《佛山市纪检监察机关关于做好受处分人员跟踪回访工作的意见》进行解读。

发布会上的数据显示,从2019年佛山市受处分人员的情况看,列入跟踪回访对象的人数共974人,占总处分人员的75.5%。

“对这些人员,如果教育帮扶不到位,就有可能导致其缺乏干劲、消极懈怠。跟踪回访工作的主要目的就是通过耐心细致的思想政治工作,帮助受处分人员纠正认识偏差,感受组织关怀关爱,看到重新出发干事创业获得再进步的希望。”发布会上,佛山市纪委监委相关人士表示。

避免“一棍子打死”

佛山市纪委监委于今年4月份,出台了《佛山市纪检监察机关关于做好受处分人员跟踪回访工作的意见》(以下简称《意见》)。

为何出台这一政策?

佛山市纪委监委相关人士指出,党员干部因违纪违法受到处分之后,往往会自我感觉在单位抬不起头,导致思想消沉。由于过去缺乏相关规范要求,一些党组织和部门也对受处分人员的教育管理、关注和关心不够。如果不及时对受处分人员进行教育帮助,做通思想、纠正错误,监督执纪问责工作“治病救人”的初衷就难以实现。

通过纪检监察机关跟踪回访,做好受处分人员的思想教育、政策感化工作,有三方面意义作用。一是有利于促使犯错误的党员干部回到正确的轨道。二是有利于敦促所在党组织和单位保障受处分人员的合法权利,避免对党员干部“一查了之”“一棍子打死”的情况出现。三是有利于敦促其他党员干部引以为戒,端正思想认识,做到“心中有戒”,不敢腐、不想腐。

那么,《意见》具体有哪些方面的内容呢?

具体来看,主体内容分为五个方面,一是做好跟踪回访工作的总体要求;

二是规定跟踪回访的适用对象;

三是规定跟踪回访的工作内容,主要有六个方面,包括了解受处分人员的情况、消除受处分人的不良情绪、听取所在单位党组织和群众的意见、检查处分决定执行情况、了解受处分人员合法权利保障情况、回答相关政策规定等。

四是跟踪回访的具体措施,包括“四个一”,即发送一封跟踪回访工作安排的告知书、与受处分人员进行一次谈心谈话、开展一次回访了解、回访结束后填写一张《回访对象评价表》;

五是监督检查,对跟踪回访过程中发现的处分决定执行或受处分人权利保障方面有关的违纪违规行为进行监督和查处。

写好处分“后半篇文章”

佛山市国资委纪检监察工委书记李国良在发布会上表示,据统计,2017-2019年,佛山市属国资国企有30名党员干部因违纪违法受到处分。党员干部受处分并不等于就划上了“句号”,只是一个“分号”,还有“后半篇文章”要写下去。

那么,如何写好处分“后半篇文章”?发布会上,李国良介绍了佛山市某集团公司下属二级企业副总经理、三级企业一把手张某的案例。

2018年11月,张某因在三级企业管理工作中违反工作纪律受到党内警告处分。受到处分后,张某表示,自己情绪很低落,不敢大胆开展工作。

对此,集团公司党委书记、纪委书记以及张某的分管领导对张某开展了大量的教育沟通工作,通过谈心谈话帮助他寻找问题产生的根源,引导他放下思想包袱,正确看待。并明确指出,党员违反了纪律,必须给予相应的处分,但也给机会纠正错误。经过研究,公司党委根据张某的工作特长适当调整了他的岗位,给他一个“再出发”平台。

近期,佛山市国资委纪检监察工委在处分影响期结束后对张某进行了回访。

据了解,经过谈心谈话后,张某更加注重业务知识的学习,更加注重对决策风险的分析和把控,国有资产监管的责任心也更强了。同时,经过教育帮助后,他的长处得以发挥和实现,也唤醒其内心的荣誉感。他在集团公司的二级企业分管安全生产工作,以“零容忍”态度开展安全检查。一年来,张某全身心地投入到安全生产管理,平均一周至少1次到各处物业开展检查。他对回访人员表示,公司696处物业没有出现安全责任事故。

由于张某在安全生产方面管理到位,为公司物业出租奠定了良好的生产环境,所在公司2019年物业出租率达到了96.38%,提升了0.38个百分点,物业出租收入3437.34万元,同比增长了20.98%,实现了国有资产的保值增值。

(作者:陈洁 编辑:李博)