最后期限临近！与债权人谈判或延长，阿根廷能避免发生第九次主权债务违约吗？

据报道，阿根廷经济部长马丁•古斯曼在一个网络论坛中称，预计与国际债权人的谈判将延长到5月22日之后。

阿根廷政府需要在5月22日支付三只债券的利息，否则将出现实质性违约。距离最后期限只剩两天了，若阿根廷政府、阿根廷债权人委员会无法在5月22日达成最终协议，阿根廷政府将进入债务违约状态，这也将是该国发生的第九次主权债务违约。

"我们认为，推迟最后期限的可能性很大，使我们可以最终做出必要的修正，以与债权人达成可持续的协议。" 马丁•古斯曼5月19日表示。

进行“建设性对话”

上个月，阿根廷政府公布了662.38亿美元的债务重组方案，要求减免36亿美元债务本金、减免379亿美元债务利息，以及延长3年债务偿还的宽限期。一些债权人对这一方案持开放态度，认为阿根廷的债务已难以承受，应给予更多的时间来偿还，但同时许多债权人拒绝了这一方案。

马丁•古斯曼称，此后，债权人提交了3份债务重组提案，双方仍在进行“建设性对话”，但需要深化协作过程，以达成协议。“这个问题解决得越快越好，”古兹曼说，“这项协议必须达成，为阿根廷恢复元气提供条件。”

根据不同知情人士的说法，最近几天的谈判变得“更加私密”，阿根廷已“尽了一切可能”向债权人提出了公平合理的协议。然而，与政府最初的方案相比，主要债权人集团提出的还款宽限期要短得多，平均利率也要高得多。

阿根廷官员已要求顾问们研究一项新方案，将纳入投资者的反馈意见，但保留了“延长3年债务偿还的宽限期”。

巴西投资公司XP的首席全球策略师Alberto Bernal在给客户的一份报告中写道，如果5月22日的最后期限错过，只要谈判仍在继续，阿根廷的债权人不太可能立即寻求加快偿还债务。至关重要的是，政府在“谈判中保持包容的基调”。

由于协议正接近达成，这一进展提振了阿根廷国债，上周阿根廷国债上涨超过10%，周一再次上涨，周二又小幅回落。去年，由于对主权债务违约的担忧加剧，阿根廷债券价格曾大幅下跌。

“这些反提案代表了进展。但双方距离可能达成的协议还有几米，而不是几厘米，”一位熟悉谈判的消息人士称。

多方敦促达成协议

阿根廷政府一直坚定地认为，任何协议都需要符合其对可持续性的分析，也需要符合IMF的分析。IMF今年2月指出，阿根廷的公共债务“不可持续”，需要债权人做出重大贡献，来帮助结束这个南美国家的金融危机。截至2019年年底，阿根廷公共债务占GDP比重接近90%。

阿根廷经济已在与长达两年的经济衰退、极高的通货膨胀率和不断上升的贫困水平作斗争，现在又受到了新冠疫情的严重打击。

本月早些时候，包括诺贝尔奖得主斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）在内的一批知名经济学家敦促债券持有人“要厚道”。他们认为，减免阿根廷的债务将是“抗击疫情、让经济走上可持续发展道路的唯一途径”。 在这一背景下，重组阿根廷债务的谈判受到了国际社会的关注，在最后48小时的时间里，双方都希望能避免灾难性的违约。

2001年，阿根廷创下950亿美元的违约纪录，引发了该国历史上最严重的经济危机，导致数百万中产阶级陷入贫困，许多阿根廷人将此归咎于IMF以财政紧缩为条件提供救助。

“我们过去已经历过这种情况, 阿根廷布宜诺斯艾利斯省洛马斯-德萨莫拉市 (Lomas de Zamora)市长Martin Insaurralde说，“这些债权人在千里之外，他们没有看到自己在追求利润的过程中对人造成的影响和伤害。我们希望这次会有所不同，因为背景不同。”他对于达成协议抱有信心，认为债权人会尽其所能。

当地时间19日，据阿根廷卫生部公布的数据，全国新增438例新冠肺炎确诊病例，是阿根廷自疫情发生以来单日新增病例最多的一天。目前全国累计确诊8809例，累计死亡393例。阿根廷总统正在考虑是否将原定于5月24日到期的居家隔离措施再度延期。

(作者：和佳 编辑：张涵）