作为三峡大坝所在的宜昌市，在发挥黄金水道作用下，可以有更多作为。
5月25日，第十三届全国人大代表、人福医药董事长李杰在接受21世纪经济报道记者采访时表示，今年发生的全球性新冠肺炎疫情，对全球经济造成重大影响，国家政策加大对基建项目投资对助力经济快速恢复。“因此，我针对‘关于大力支持三峡枢纽江南翻坝油气管道建设’以及‘关于支持三峡航运发展’，提出了两条建议，希望通过加大基础建设力度，为湖北经济发展提供更多的支持。”
事实上，基础建设对推动地方经济发展发挥着重要作用，2019年国家基建投资增速在7%以上，总金额在3.2万亿左右。
为破解三峡船闸的运输瓶颈，充分发挥长江黄金水道作用，宜昌市谋划提出了江南翻坝成品油管道项目，拟采用“水—管—水”的翻坝运输方式，将长江下游水运的成品油通过管道输送，由三峡坝下输送至坝上再装船运至川渝地区，同时反方向输送甲醇。
李杰建议，将该项目纳入国家相关规划，并在港口岸线、生态红线等方面给予支持。与此同时，国家出台危险品过坝管理规则，引导并培育油品翻坝市场。但该项目投资大，社会效益明显大于经济效益，也需要恳请国家对项目建设给予国家补贴。
针对航运发展问题，支持打造三峡宜昌绿色船舶发展示范区，李杰认为应从以下三个方面着手：“一是加大对符合长江经济带发展方向的绿色高效船型引导支持；二是出台新能源、清洁能源船舶建造、改造政策补贴，支持湖北宜昌船舶工业园集聚发展，打造全省军民融合示范基地、全省最大民用船舶建造基地、新能源船舶建造基地；三是出台‘气化长江’相关扶持政策，支持三峡坝区优先规划建设LNG加注码头等配套设施。”
值得注意的是，在李杰所处的医药行业，他认为在当前的环境下需要进一步优化税费政策，鼓励企业科技创新，希望国家能出台更多资金方面的政策来支持企业的研发创新。2019年国内排名前十的药企平均研发投入较去年同期增幅超过20%、前五名更是达到了39%，各大药企在研发投入上增长快速。
“这两年医药行业正在发生深刻变化，随着国家全面开展药物一致性评价和带量采购，普通仿制药盈利的时代已经过去，现在药企要生存，必须走高仿、首仿、原研相结合的道路。可是，研发人才的引进和培养、研发环境的优化、以及新项目的推进都需要大量资金投入。”
疫情发生后，国家有关部门确定了五大研究主攻方向，包括临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等，一些有实力的生物医药企业也参与其中。“一个新药的研制成功上市有很大的风险和不确定因素，这时就需要国家出面来进行统筹和引导，一是避免重复投入造成的资源浪费。同时也可以出台相关扶持政策，鼓励企业开展相关领域的基础研究，提高企业积极性。”李杰补充道。
(作者：陈红霞,姚煜岚 编辑：李清宇）