中国的新业态有1亿人就业，中国的零工经济也有2亿人就业，中国将采取措施打破不合理的条条框框，努力实现平均每天净增企业超过1万户。
今年的政府工作报告将就业等指标列为今年的主要目标。
5月28日下午，国务院总理李克强在答中外记者问时指出，就业是最大的民生，中国有9亿劳动力，没有就业就只是9亿张吃饭的口，有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。
李克强指出，为了稳住现有就业岗位，中国在政策上要“能用尽用”。中国将采取措施资助企业“以训稳岗”，今明两年将有3500万人次通过失业保险结存来进行岗位培训，给他们缓冲的机会。
中国新业态有1亿人就业，中国的零工经济也有2亿人就业，中国将采取措施打破不合理的条条框框，努力实现平均每天净增企业超过1万户。对于达到874万、创下新高的大学毕业生，中国将持续提供就业服务，让他们成为“不断线的风筝”。
全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文近日向21世纪经济报道介绍，截止2018年底，中国失业保险基金余额为5800亿元，2006年以来中国不断增加就业培训和稳岗补贴等各种名目的支出范围，不过，2018年国内失业人数约2130万人，但年末领取失业金的人数只有223万人，而参保人数更是高达2亿。
郑秉文认为，今年应加大失业保险的支出力度，为此不惜把“所有子弹”都打出去，甚至把5800亿元失业保险金清零，以对冲疫情对就业带来的冲击。
就业是最大的民生
记者会上，李克强指出，今年中国确定城镇新增就业900万人以上，的确比去年低，而实现这个目标要有一定的经济增长作支撑。中国把城镇调查失业率定为6%左右，今年4月份城镇调查失业率已经是6%了，所以我们这样做也是实事求是的。
李克强强调，就业是最大的民生，对于一个家庭来说这是天大的事情。
“这几天我看中国政府网上的留言，大概三分之一都是谈就业的。其中有一位农民工说他50多岁了，在外打工30多年，每年如此，但今年还没有找到工作，全家都陷入困境。还有一些个体工商户，已经歇业几个月了。一些外贸企业现在没有订单，影响员工就业。对他们的困难，我们要给予救助，但是从根本上说，还是要帮助他们就业。”
“中国有9亿劳动力，没有就业那就只是9亿张吃饭的口，有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。”李克强说。
李克强指出，为了稳住现有就业岗位，政策上要能用尽用，投入的钱也是最多的。中国的规模性政策资金，允许基层用于减税降费，而且允许用于为企业减房租、贴利息。采取这些措施就是要把企业稳下来，岗位保得住，但要公平合理。
他提出，中国将采取措施资助企业“以训稳岗”，今明两年将有3500万人次通过失业保险结存来进行岗位培训，给他们缓冲的机会；即便失业了，也要在短时期内有再就业的机会。
874万大学生不能成为“断线的风筝”
李克强强调，中国还要创造更多新的就业岗位。现在新业态蓬勃发展，大概有1亿人就业，中国的零工经济也有2亿人就业。不仅要采取更多扶持政策，采取措施打破不合理的条条框框，让更多新就业岗位成长起来。去年我们平均每天净增企业超过1万户，今年也要按这个方向去努力。
李克强指出，人民群众中有无穷创造力。改革开放之初，大批知青返城，就一个“大碗茶”解决了很多人的就业。前两周我看到报道，中国西部有个城市，按照当地的规范设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。中国人民是勤劳的，中国的市场也是在不断开拓和升级的。
他指出，对重点人群就业中国要有重点扶持政策。今年大学毕业生创新高，达到874万人，要让他们成为“不断线的风筝”，今明两年都要持续提供就业服务。对农民工，不论是在常住地还是返乡，都要给他们创造就业的服务平台。对退役军人，也要切实把安置政策落实好。
(作者：南方财经全国两会报道组夏旭田 编辑：林虹）