中国的防控经验表明，为了战胜新冠，以下四个条件非常重要：强大的综合国力、正确的应对策略、足够的医疗资源以及民众齐心协力。而且，上述四个条件必须同时存在，缺一不可。
目前，巴西的新冠肺炎确诊病例已大大超过70万（仅次于美国），近4万人失去了生命。究其原因，就是缺乏上述四个条件。
虽然巴西建立了为数不多的方舱医院，但病床和医护人员不敷需求始终是一个棘手的问题。
与埃博拉和寨卡等病毒不同的是，新冠病毒是通过空气传染的，因此，切断或减少人与人之间的交往是极为重要的预防手段。在巴西，只有少数几个州的政府采取了一定意义上的隔离措施，而联邦政府根本没有在全国范围内实施真正意义上的预防措施。
巴西不能在全国范围内实施预防措施的原因，当然与博索纳罗总统有关。这位被称作“特朗普第二”的巴西总统说，新冠肺炎仅仅是常见的一次“微不足道”的流感，巴西人不必惊慌失措。
巴西的卫生部门出于对科学的尊重，要求博索纳罗总统在全国范围内实施必要的预防措施，但这种建议没有被博索纳罗总统采纳。其结果是，虽然疫情在恶化，但一位卫生部长被“炒鱿鱼”，继任者上任不足一个月后辞官而去。
博索纳罗总统为什么如此？众所周知，他在竞选时曾许诺，他在上台后将大力发展经济、惩治腐败和改善社会治安。他甚至还希望在2022年连选连任。毋庸赘述，如要实现其个人的雄心壮志，博索纳罗总统必须使巴西人对经济业绩满意。这是他反对在全国范围内强化隔离措施的主要原因。
如同在战场上，足够的枪炮弹药是消灭敌人的必要条件之一。在抗疫这个特殊的战场上，足够的医疗资源同样是必不可少的。中国在极端的时间内调动全国的工业制造能力，生产出足够的药品、检测试剂、防护装备、呼吸机和期限医疗设备，甚至还能将这些救命的东西出口到其他国家。巴西做不到这一点，因为它的工业制造能力并不强。虽然进口能弥补巴西的这一缺陷，但时间上的滞后性问题难以得到解决。
巴西还有以下两个因素比较突出：一是巴西人有着喜欢社交活动的天性，二是巴西的非正规部门较为庞大。
非正规部门是相对于正规部门而言的。非正规部门的劳动者都是处在社会边缘的贫困大众，从事一些以自我就业为主的经济活动，如街头的小买卖。他们既不受政府的管制，也无法享受固定的工资收入和医疗保险。这意味着，如果他们在家隔离，他们的生计就会出问题。这是许多巴西人在生命与生计的两难抉择中选择后者的主要原因。
但愿残酷的现实能使博索纳罗总统尽快改变立场，采取更为有效的措施。但是，近日，他不仅要求卫生部门不再公布全国新冠肺炎确认病例总数和死亡病例总数，而且还扬言要退出世界卫生组织。
（江时学系上海大学特聘教授、拉美研究中心主任）
(作者：江时学 编辑：李靖云）