现在的小学生分布格局，多大程度上决定着区域竞争力？
教育部网站6月15日发布《2019年教育统计数据》显示，我国小学在校生人数连续6年保持增长，2019年达到1.056亿人，这是近10年连续第3年达到1亿人以上。
但是，2019年，全国幼儿园入园儿童人数比上一年减少175万余人，延续减少态势，且降幅扩大约2.4倍。
小学生人数被认为是衡量未来人口红利的重要指标，在地区分布方面，河南省连续多年全国小学在校生人数第一的座次易主，广东取而代之。
2019年，广东省小学在校生人数达到1033万人，约占全国总人数的9.79%。
2019年广东省GDP突破10万亿。两个数据叠加解读，意味着广东省1000多万小学生将获益于经济发展成果，享受到更好的教育资源，也意味着广东未来的经济社会发展将得到更有力的人力资源支撑。
得人才者得未来，现在的小学生分布格局，多大程度上决定着区域竞争力？
有喜有忧的教育数据
21世纪经济报道记者梳理发现，近20年来，我国小学生人数呈现V形走向。2000年-2010年，小学生人口总人数多但逐年递减，从2000年的1.3亿减少到2009年的1.0071亿，在2010年跌破1亿人。
此后，小学在校生人数继续下降，到2013年达到低值9360万余人。
不过，2014年-2019年，我国小学生人数出现反弹，且保持平稳、持续增长，并在2017年达到1.0093亿，重回亿人级别。
（数据来源：历年教育统计数据，下同）
从人力资源角度来看，过去10年小学生人数连续增长意义重大，这意味着10年后的适龄劳动力供给将有所保证。
不过，需要警惕的是，2019年全国小学招生人数仅比2018年增长17441人，而2018年比2017年则增长超过百万人。尽管近年来小学招生人数变化波动较大，但增速下降如此之大仍可谓震荡。
我国人口形势仍值得警惕。生育政策的提振作用需要理性研究，以2014年各地开始实施的“单独二孩”政策为例，首批“单独二孩”儿童于2017年进入幼儿园，在教育统计数据中，2017年的入园儿童的确扭转了此前的下降趋势，较2016年增加了15.87万人，但到了2018年，全国入园儿童人数就减少了74万人，刚刚公布的2019年数据显示，入园儿童人数再次减少175万人。
可以说，从入园数据来看，“单独二孩”政策对我国人口形势的提振作用极为有限。值得注意的是，这几年，各地还大力开展学前教育三年行动计划，入园率普遍得到提升。
“全面二孩”政策2016年实行。据媒体6月16日报道，北京大学公共卫生学院研究员刘建孟和中国工程院院士、北京大学第三医院院长乔杰等人发表的论文称，“全面二孩”的出生高峰在2016年冬季到来，该政策实施半年后的十八个月内，受该政策影响，估计额外多出生约540万人。
也就是说，首批“全面二孩”儿童入园高峰将在2020年到来，届时的数据表现，将是对人口政策成果的又一次检验。
广东拥有全国约1/10小学生
广东省是2019年教育统计数据中的亮点。
2019年，广东省小学在校生人数一举超过河南，结束了长达多年的全国第二身份。广东小学在校生人数已达1033万余人，占全国约9.79%。
这与两个因素有关：首先，广东常住人口总量连续多年位于全国第一，庞大的人口基数自然带来了庞大的小学在校生人数；其次，广东常住人口中有大量非户籍人口，这意味着流入广东人口在相当规模，由于近两年大力度的人才引进力度，大量高素质劳动力来到广东，而他们恰好处于小学生父母的年龄段。
这从广东与河南两个人口大省的对比中可以发现，2015年-2018年，河南省小学在校生人数始终位于全国第一，且呈增长态势，但位于中原大地的河南，人口流入速度低于广东，即使同样人口基数庞大，小学在校生人数增长仍然落于下风。
2015年-2019年，河南省小学在校生人数年增长率分别为3.05%、1.71%、1.28%、1.8%，而广东省的年增长率则达到了4.18%、4.06%、4.93%、4.56%。
也可以说，由于广东省的经济发展动力强劲，经济结构转型步伐快，吸引了大量优质人才流入，进而带来了规模庞大的小学生群体。而这些小学生，经过若干时间，将成为广东的后备人才和劳动力。
“规模庞大的小学生群体的意义还在于，能够延缓和稀释广东省的人口老龄化。”广东省人口发展研究院院长董玉整说。
他认为，由于全面二孩政策影响，以及广东省适龄生育人群的经济条件整体较好，生育意愿较强，未来一段时间广东省小学生人数仍将继续增长。
小学生向中心城市集中
在广东省内，人才引进主要集中在珠三角地区，尤其是广州、深圳、佛山、东莞，小学在校生人数也是如此。
2018年，广州、深圳的小学生数量都超过了100万，在全国城市中排名二、三位，仅次于人口基数大的重庆。
深圳的小学生数量从2008年的58.59万增长到2018年的102.8万人，增量达到了44.21万人，十年增长了75%。
2018年，东莞小学在校生人数达到80.35万人，竟然超过上海（80.02万人）。值得注意的是，东莞的常住人口只相当于上海的1/3，而小学生数量居然超过后者，东莞人口的年轻可见一斑。
不止在广东，在全国范围内，小学生都在随家长向中心城市集中。
2018年，除了重庆、广州、深圳三个小学生人数超百万的城市，郑州、北京超过了90万，石家庄、东莞和上海都超过了80万。
2008年，重点城市中，小学生人口数量超过60万的仅有4个城市。但到2018年，已达到了13个之多。
过去十年，人口城市化特征明显，由于中心城市拥有优质的教育资源，因此出现了小学生人数更为集中的现象。
当年，增长的小学生群体也给公共政策提出了挑战。广东省各地近年来为何不惜重金招聘中小学教师？这有其现实需求。
6月15日发布的《2019年教育统计数据》显示，2019年广东省普通小学生师比高达18.68，仅次于福建的18.79，位于全国第二位，高于全国平均水平16.85。
(作者：王峰 编辑：周上祺）