南财快评：自贸港建设将为海南农业发展带来更多新机遇

6月30日，财政部、国家税务总局联合下发两则通知，分别明确海南自由贸易港企业所得税优惠政策和高端紧缺人才个人所得税政策，鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，高端人才和紧缺人才个税实际税负超过15%的部分予以免征。对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税，以支持海南自由贸易港建设。

两部门明确海南自贸港企业和个人所得税政策，是对《海南自由贸易港建设总体方案》的具体落实。

海南自由贸易港建设将对标国际高水平经贸规则，解放思想、大胆创新，聚焦贸易投资自由化和便利化，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的门户。

海南在特色热带农产品的生产与出口贸易上具有优势，自由贸易港建设将为未来的农业发展带来新机遇。《方案》提出，要发挥国家南繁科研育种基地优势，建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地。这被列入“高新技术产业”。

海南在农业对外开放上已经迈出了先行一步，并且打下了良好的基础，未来的自由贸易港建设必将为海南农业发展带来更多新机遇。

一是带来优惠政策与资金支持。二是带来广阔的国内外市场和国际合作交流机会。海南热带农业与全球农业，尤其是和“一带一路”沿线国家以及东盟国家热带农业发展的互动融合会明显提高，将为海南农业科技、农业资源的输出打开广阔的国际市场。三是带来人才和技术集聚。自由贸易港建设不仅会吸引更多的国际农业科研机构、大公司进驻，也将为海南带来更多的创新创业和就业机会。四是简化审批助力农产品通关。《方案》要求减少行政审批事项和简化行政审批流程，这将降低农业企业制度性交易成本，压缩船舶进出港时间成本。五是促进农产品出口。自由贸易港将进一步放宽空域管制与航路航权限制，优化航运路线，增开航线航班，提升运输来往的便利化水平，进而促进农产品的出口。

未来海南进一步扩大农业对外开放，促进农业的发展，应重点从三个方面着手：一是利用自由贸易港建设的资金、人员和技术优势，提高农产品质量。二是利用自由贸易港建设的数字经济发展机遇，做好农产品产销精准对接和推介。三是大力发展多类农业经营主体，培育现代农业龙头企业。

(编辑：吴锡凌）