卡塔尔在与海湾四国的领空诉讼中先赢一手!国际民航组织或明年做出终裁

郑青亭2020-07-15 17:38

国际法院驳回了沙特、巴林、阿联酋和埃及提出的申诉,该申诉对国际民用航空组织的权威提出质疑。

当地时间7月14日,国际法院就一起涉及五个中东国家的空域纠纷做出了有利于卡塔尔的裁决。国际法院驳回了沙特、巴林、阿联酋和埃及提出的申诉,该申诉对国际民用航空组织的权威提出质疑。

本案涉及2017年巴林、沙特阿拉伯、埃及和阿联国四国对卡塔尔的一揽子制裁,包括关闭卡塔尔与沙特唯一陆地边界;阻止卡塔尔船只停靠四国港口;空中封锁,阻止卡塔尔飞机进入四国领空。

上述四国实施这些制裁是为了报复卡塔尔对被它们认为是“恐怖组织”的团体提供支持。四国称,卡塔尔的行动违反了旨在改善该地区外交关系的协议。

卡塔尔对这些指控予以否认,称空中封锁违反了1944年《民用航空公约》。该国际协议为联合国国际航空机构——国际民航组织的成立奠定了基础。

卡塔尔决定将此案提交给国际民航组织。国际民航组织于2018年裁定其有权处理卡塔尔提出的争端。但上述四国称,只有国际法院有权就此争端做出裁决,因此案不仅仅局限于民航事务。

然而,14日,国际法院的法官没有支持四国的申诉,他们裁定国际民航组织有权审理此案。

卡塔尔运输和通信部长贾西姆·赛义夫·艾哈迈德·苏莱蒂14日发文表示,卡塔尔对这一裁决表示欢迎。他相信国际民航组织将会支持卡塔尔,裁定空中封锁是非法的。

苏莱蒂补充道:“这是一系列裁决中的最新裁决,这些裁决揭露了封锁国继续无视国际法和正当程序。他们的论据正在被逐步攻破,卡塔尔的立场得到了维护。”

而另一方面,阿联酋驻海牙大使馆就裁决回应道,该国现在将把这一法律案件提交给国际民航组织,要求支持其对卡塔尔飞机关闭领空的权利。该国驻荷兰大使将国际法院的裁决描述为“技术性裁决”,且仅局限于解决争端的程序问题和管辖权”,而这与案件本身的是非曲直无关。

在管辖权已经确定的情况下,国际民航组织有望在明年对这一有关空中封锁问题的案件做出最终裁决。

2017年6月,沙特、阿联酋、巴林和埃及以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由,宣布与卡塔尔断交并对其实施制裁和封锁。此后,四国通过科威特向卡塔尔递交了13点要求清单作为解决断交危机的条件。卡塔尔方面否认指责,并表示四国提出的13点要求是对卡塔尔主权的限制。这一断交危机至今尚未平息。

(作者:郑青亭 编辑:张涵)

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21世纪经济报道记者