长三角地区的就业形式较好，区域内常州、徐州、镇江和嘉兴等城市招聘需求人数增幅较大。
今年上半年城镇新增就业少了173万人，尤其是二季度末，农民外出务工人员数量同比下降2.7%。
7月16日，国家统计局新闻发言人刘爱华在国新办发布会上坦言，今年就业压力确实较大。随着毕业季来临，大学生失业率创新高，6月份，20至24岁大专学历以上就业人员，调查失业率达到19.3%，环比上升2.1%，同比上升3.9%。
那全国不同地区的就业形势究竟如何？接下来的三季度会有哪些变化？针对上述问题，21世纪经济报道记者结合中国人民大学中国就业研究所与职业发展平台智联招聘联合推出CIER（中国就业市场景气指数）进行了梳理与分析。
北上深招聘需求减少，二三线城市就业回暖
按照行政区域划分对34个东部地区城市、7个中部地区城市、9个西部地区城市和5个东北地区城市进行分类分析，结果显示2020年二季度东部地区CIER指数最高，东北地区CIER指数最低，中西部地区CIER指数接近。
具体来看，多数地区CIER指数环比上升、同比下降。东部地区就业形势相对较好，中西地区次之，东北地区就业形势仍最差。其中，东部地区内部差异明显，京津冀地区就业市场竞争激烈，长三角地区招聘需求人数增幅相对较大，就业形势相对较好。一线城市就业市场仍相对紧张，CIER指数同环比均下降；二三线城市就业市场相对宽松，特别是三线城市需求回升幅度相对较大，CIER指数同环比均上升。
从环比数据来看，长三角地区招聘需求人数增加25.70%，大于求职申请人数增幅，这意味着长三角地区的就业形式较好。区域内常州、徐州、镇江和嘉兴等城市招聘需求人数增幅较大，就业形势明显好转。
本季度珠三角地区就业形势好于京津冀地区，但差于长三角地区。与一季度相比，珠三角地区招聘需求人数增幅小于求职申请人数，与去年同期相比，广州、深圳和珠海等城市招聘需求人数降幅相对较大，珠三角地区招聘需求人数总体减少20.21%，而求职申请人数增加4.73%，就业形势低于预期。
值得注意的是，二季度，北京、深圳、上海、沈阳、天津和长沙等一线和新一线城市就业景气程度仍较低。其中，北京的招聘需求人数环比增加9.51%，求职申请人数增加33.77%，CIER指数排名仍最低。同比来看，北、上、深等多数城市招聘需求人数在减少。
三季度就业形势预判
实际上，在经历了3月份CIER指数历史最低值1.02后，国家加大了宏观政策实施力度，着力稳企业保就业的大背景下，4至6月份招聘需求人数逐渐上升，求职申请人数逐月下降，CIER指数逐月回升。
二季度就业市场景气指数显示，4月份CIER指数回升至1.16,5月份上升至1.30,6月份升至1.65。由于各月招聘需求人数同比均在减少，而求职申请人数同比均在增加，CIER指数最终低于去年同期水平，但下降幅度有所收窄。
未来三季度，就业会呈现何种趋势？
基于计量模型的预测数据显示，2020年三季度CIER指数将高于二季度，但与去年同期水平基本持平。其中，三季度招聘需求人数将低于2020年二季度，与去年同期水平基本持平；由于季节因素影响强于周期和趋势因素，三季度求职申请人数将低于2020年二季度，但高于去年同期水平。
据观察，自2012年二季度以来，CIER指数出现了两次连续的下降过程，第一次为2015年二季度至四季度，第二次为2017年四季度至2020年二季度，这次下降过程已持续了十一个季度。
针对这些压力，刘爱华表示，下一步还是要聚焦六稳六保，特别是通过减税降费等多种政策稳住市场主体，从而稳住就业基本盘。此外，还将多举措促进高校毕业生市场化就业，加强就业帮扶，并鼓励更多形式的新业态就业，鼓励农民就地就业。
（作者：李振 编辑：林虹）