交通运输部拨款2.67亿助14省汛情抢通保通,有地市预计12月底前恢复重建
21世纪经济报道 21财经APP
2020-07-29

持续暴雨及次生地质灾害已给全国公路、桥涵带来累计165.8亿元的损失。

交通运输部近日统计显示,截至7月26日,全国干线公路累计中断8456处,不同程度损毁桥梁1716座、涵洞8040道。为支持江西、湖南等14个省份抢通保通,今年以来,交通运输部已紧急下拨两批共2.67亿元专项补助资金。

不仅是国家层面在下拨补助资金,地方政府也在积极筹措资金加速公路、桥涵的恢复重建。

7月29日,21世纪经济报道记者从六安市交通运输局了解到,作为此次安徽省公路灾毁损失较大的城市之一,六安市正在通过申报水毁资金补助、灾毁保险理赔、商业银行灾后恢复专项贷款、危桥改造资金等多个渠道争取重建资金。目前,六安市计划先搭建一些简易道路和桥梁暂时保障通行,预计12月底前能完成包括国省干线、农村公路和桥梁涵洞在内的全部灾毁交通基础设施的恢复重建。

(G346霍山段边坡塌方现场。图据:六安市交通运输局)

损失

全国累计损失165.8亿元

交通运输部副部长刘小明在接受新华社采访时指出,入汛以来,长江、淮河等流域,洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位,安徽、江西、湖北、湖南等地发生严重洪涝灾害,持续暴雨及次生地质灾害给公路、桥涵等基础设施造成严重损毁。

以安徽为例,安徽省公路管理服务中心数据显示,截止至7月26日17点,安徽省普通国省干线公路因降雨造成突发类交通阻断共149条。

据不完全统计,6月1日—7月26日安徽全省普通干线公路水毁经济损失约139655万元,其中路基损毁173.68立方米/349.5公里,路面损毁410.88万平方米/2739公里,桥梁局部损毁312.7米/12座,排水边沟103021米/765处,护坡、驳岸、挡墙等防护工程20.23万立方米/823处,涵洞168 道,坍塌方66.08万方/1682处。

为何安徽交通基础设施在此轮汛期损失严重?

安徽省有关部门解释称,自2020年6月13日以来,安徽省已经出现多轮强降雨过程,降雨总量较常年同期偏多近一倍。落区多次在大别山区和沿江江南叠加,强降雨持续时间长、强度大。

安徽省内,池州、芜湖、六安、黄山、安庆、宣城、铜陵、淮南、及合肥等9市公路的灾毁损失较大。

六安市交通运输局有关部门工作人员告诉21世纪经济报道记者,截至28日,全市国省干线公路、农村公路受损路基约278.8万立方米, 沥青路面受损约153.1万平方米;水泥路面约250.3万平方米;砂石路面53.0万平方米;桥梁全毁12座;桥梁局部损毁677座;损毁涵洞3695道等。累计损失约14.78亿元。

(S448金寨县关南段路面严重损毁。图据:六安市交通运输局)

重建

预计12月底前完成

目前多地已经开始加紧对受损毁交通基础设施的修复工作。交通运输部称,截至目前全国干线公路累计抢通8440处,其他16处灾毁路段现场抢通力量配备齐全,正在紧张开展抢通作业。 

截至21世纪经济报道记者发稿时,六安市仍有金寨县、舒城县、霍邱县和裕安区等四个县区的公路存在受阻情况。

(六安市公路管理处公路养护工人连夜对干线公路路面坑槽进行填补。图据:六安市交通运输局)

如何对已损毁公路进行恢复重建,尽可能减轻洪灾给经济社会运行带来的影响?

六安市交通运输局指出,由于受损道路修复需要时间,计划先搭建一些简易道路和桥梁暂时保障通行。目前计划是在7月底前完成已经受损道路的临时通道,包括便桥的建设;8月2日开始落实施工单位启动恢复重建工作;11月底前完成国省干线的灾后恢复重建;12月底前完成全市农村公路以及桥梁涵洞的恢复重建。

(交通运输部门处置水毁受损路段。图据:六安市交通运输局)

资金

仍在争取

公路、涵洞的恢复重建都需要资金,这部分支出从哪儿来?

据了解,入汛以来全国公路、涵洞累计损失达165.8亿元。今年交通运输部已紧急下拨两批共2.67亿元专项补助资金支持江西、湖南等14个省份抢通保通。交通运输部称下一步还将继续加大对灾害严重地区的资金支持力度。 

29日,六安市交通运输局有关部门工作人员表示,对于这部分国家部委支持资金,目前六安市正在申报数据争取。

除了向上级申报水毁资金补助,当地也在争取从其他一些渠道获取补助资金。

比如,对于已买过灾毁保险的农村公路,保险公司会提供一部分的理赔资金;一些商业银行有提供灾后恢复专项贷款支持,市里正在争取这方面的支持;对于受损严重的桥梁,属危桥的要纳入交通运输部危桥改造库,争取危桥改造资金等。上述工作人员表示,这些补助资金政府仍在努力争取中。

(作者:卜羽勤 编辑:周上祺)