法国向Facebook追缴1.06亿欧元税款,征收数字税或引发美国采取报复措施
21世纪经济报道 21财经APP
2020-08-25

Facebook 8月25日表示,同意向法国政府支付1.06亿欧元补缴税款促成成双方和解。

Facebook在声明中表示,将认真对待税收义务,并保持与世界各地税务部门间的紧密合作, Facebook将确保遵守所有适用的税法。

补缴税款包括2009-2018年间欠缴税额部分以及2200万欧元罚款。法国税务部门2012年曾对Facebook巴黎办事处进行突击搜查,对Facebook 2009-2018年间账户审计发现,Facebook在法国收入申报产生的税前利润率非常低,仅为4%,远低于全球35%的税前利润率。

作为欧盟首个开征数字税的国家,法国对数字税的监管一直较为严厉。谷歌和苹果公司也在同一问题上向法国偿还税款。2019年,谷歌同意向法国政府支付近10亿欧元的税款和罚款,苹果公司也与法国就一项涉及5亿欧元的补缴税款达成和解。

2019年7月,法国决定向部分大型科技巨头征收3%的数字税,征税对象为全球数字业务年营业收入超过7.5亿欧元、以及在法国境内年营业收入超过2500万欧元的企业。法方预计,2019年该税种将为法国带来4亿欧元收入,2020年将达到6.5亿欧元。

达特茅斯大学塔克商学院教授Vijay Govindarajan和加拿大卡尔加里大学商学院副教授 Anup Srivastava认为,法国此举旨在从科技巨头手中追缴部分税款,从而为经济复苏提供资金。

他们指出,疫情加速了民众消费习惯的转变,并增加了数字服务的使用,科技巨头在巩固其数字商业模式领导者地位的同时,政府难以从科技巨头手中获得相应税收。

与本地实体公司不同,科技巨头开展业务并不依赖于工厂或仓库等实体基础设施,他们往往缺乏“常设机构”,这使得政府很难知晓科技巨头是否在本国开展经济活动。此外,科技巨头的主要成本是知识产权,而不是劳动力、原材料或能源,以至于它们可以很容易地将利润从高税收国家转移至低税收国家。

法国政府一方面需要为地方经济复苏提供资金,另一方面却无法从科技巨头处获得足够税收,于是法国政府希望追缴部分税款以弥补部分预算赤字。

2020年6月,法国 、英国、意大利和西班牙四国财长曾共同致信美国财长姆努钦,称疫情危机已增加征收数字税的必要性,疫情使得科技巨头更强大、更赚钱,谷歌、亚马逊和Facebook等科技巨头需要缴纳合理的税款。

欧洲各国财长在信函中表示,“科技巨头,无论其总部位于何处,都将在当前危机中变得更加强大,收益更好,这些公司得益于免费进入欧洲市场的机会,期望他们在创造价值和利润的国家中缴纳税款是公平合理的。”

法国财长勒梅尔5月也曾指出,法国将在今年向大型数字企业征税,并称这种征税从来没有像现在这样合法和必要。

但Vijay Govindarajan 和Anup Srivastava也指出,征收数字税的做法可能增加贸易战的风险,或给全球复苏蒙上阴影。他们认为,由于新的税收负担不成比例地落在美国科技巨头身上,美国政府可能使用贸易限制和关税措施进行回应,预计受影响的国家包括法国、意大利、西班牙、奥地利、巴西、捷克、印度、印度尼西亚、土耳其等。

世界银行6月8日发布的《全球经济展望》曾指出,全球经济今年将收缩5.2%-8%,疫情或给世界留下永久伤疤,分析认为,由数字税引发的贸易战或在今后几年对全球经济复苏产生负面影响。

(作者:周智宇,实习记者纪苏芸 编辑:和佳)