9月5日下午,在服贸会配套活动——服务贸易开放发展新趋势高峰论坛上,商务部副部长王炳南介绍,在中国,服务业占国民经济的比重已提升至54%,经济增长贡献率接近60%,服务业吸纳外商投资超过了70%,近五年中国服务贸易年均增长4.7%。
王炳南介绍,未来,中国将持续放宽服务领域市场准入,进一步的缩减外资准入负面清单,加快推进医疗、文化、教育、电信等领域的开放进程,出台跨境服务贸易负面清单,加强开放的制度性、结构性安排。
论坛上,王炳南指出,在新形势下,服务贸易开放发展呈现出三大特点:
一是服务经济成为拉动经济增长的新动力。当前服务业创造了全球经济总量的70%,就业岗位的45%,全球直接投资的60%,跨境并购的一半以上。
随着数字经济广泛的应用,服务的贸易形态,商业模式、交易方式都在发生深刻的变化,以研发、金融、物流、分销、信息通讯技术为代表的生产性服务业已经居于价值链的关键环节,以新基建为支撑,在线服务为代表的服务经济正在激活各个领域的发展动能,成为经济增长最具活力的部分。
二是服务贸易成为国际贸易的新引擎。过去十年全球服务贸易年均增长4.2%,高于货物贸易增速的60%,金融、电信、信息技术服务等领域的服务贸易甚至是货物贸易增速的两到三倍。2018年全球服务贸易总额达到了11.4万亿美元,占国际贸易的23%,对全球贸易增长值的贡献率将近一半。
新冠疫情发生以来,全球商品贸易明显下滑,旅游、运输、建筑等服务贸易受挫严重,而信息通讯技术、咨询、金融、文化等资本和知识密集型的新兴服务领域正在不断迸发出新的活力,为企业和个人加快进入国际市场创造了新的机遇。
三是服务贸易成为国际合作的新热点。随着制造业服务化、服务外包化趋势增强,以研发、营销、品牌为代表的服务环节在全球价值链中越来越处于核心和主导地位,服务贸易成为各国产品、技术、服务更好融入全球价值链的重要的渠道。服务业开放与合作日益成为国际合作的焦点,服务贸易合作日益成为全球经济治理的新前沿,高标准的服务贸易自由化便利化措施也成为新一轮经贸规则重构的特点。
对中国而言,王炳南介绍,近五年中国服务贸易年均增长4.7%,2019年服务进出口达到了7850亿美元,连续6年居于世界第二,以计算机信息服务、咨询服务为代表的知识密集型服务贸易占比已经达到了35%,数字贸易等新模式潜力持续释放,服务业占国民经济的比重提升至54%,服务业对经济增长贡献率接近60%。
同时中国服务贸易的快速发展,也为世界做出了重要的贡献。过去的15年,中国从世界进口服务累计达到了4.5万亿美元,对全球服务进口增长的贡献达到了12.9%,累计拉动全球服务进口增长10.4个百分点,特别是2008年金融危机以后,中国服务进口在刺激全球服务市场需求方面发挥了建设性的作用,有利的推动了全球服务贸易增长。
中国利用外商直接投资规模从2001年的469亿美元,增至2019年1381亿美元,其中服务业吸纳外商投资超过了70%,为经贸伙伴的就业、经济增长做出了积极的贡献。
“实践证明,中国服务业和服务贸易坚持走开放创新合作的道路,既实现了自我的发展更惠及全世界。”王炳南说。
他表示,下一步商务部将推动服务业扩大开放,加快服务贸易创新发展,为经济高质量发展培育新动能。
他指出,中国将持续放宽服务领域市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,进一步缩减外资准入负面清单,加快推进医疗、文化、教育、电信等领域开放进程,出台跨境服务贸易负面清单,加强开放的制度性结构性安排,释放中国大市场的潜力,共同探索新的增长动能和发展路径。
同时,中国将持续优化服务领域营商环境,推进自贸试验区、服务业扩大开放综合试点等开放平台的建设,加快推进探索服务业扩大开放的制度创新的举措,在北京等地全面深化服务贸易创新发展试点,加快建设数字经济、文化、中医药等特色服务出口基地。
(作者:夏旭田 编辑:李博)