美国东部时间9月10日,美国国务院发言人表示,根据一份5月29日的总统公告,截至2020年9月8日,美国已吊销了1000多名中国公民的签证,以暂停被视为具有“安全风险”的学生和研究人员从中国入境。
该发言人表示:“根据总统发布的公告,没有资格获得签证的高风险研究生和研究学者只占赴美中国学生和学者总数的一小部分。”美国国务院以隐私法为由,拒绝透露签证被撤销的具体细节。
她补充道,不合格的“高风险研究生和研究学者”只是来美国学习和研究的中国人的“一小部分”,合法的学生和学者将继续受到欢迎。
9月10日,针对近期美方撤销了超过1000名中国留学生及研究人员签证一事,中国外交部发言人赵立坚回复称,一段时间以来,美方在中美人文交流领域采取了一系列消极言行,与美方自我标榜的开放自由理念完全背道而驰,与两国民意完全背道而驰,与两国开展国际人才交流背道而驰,给中美正常人文交流和人员往来带来了严重消极影响,严重损害了两国关系的社会基础。
赵立坚强调,美国政府公然采取损害中国在美留学人员合法权益的措施,是赤裸裸的政治迫害和种族歧视,严重侵犯了中国留学人员人权。美方应立即停止利用各种借口对在美中国留学生的无端限制和打压,我们支持中国留学人员依法维护他们的合法正当权益,中方保留对此事作出进一步反应的权利。
事实上,2020年至今,美国政府已经多次出台针对中国留学生的政策。5月29日,美国白宫政府网站发布总统公告:将于6月开始禁止“与中国军方有关”、持F签(学生签证)和J签(交流访问学者签证)的中国留学生和学者入境美国,但不包括本科生。根据预测,这一总统令将影响至少3000名中国学生。
7月14日,美国总统特朗普签署行政命令,暂停与中止与中国内地和中国香港的富布赖特交流项目。
8月31日,美国国务卿蓬佩奥在一档电台节目上宣称,“特朗普总统正在考虑限制中国学生赴美学习,可能会在未来几周或几月内宣布新举措”。
美国国土安全部代理部长Chad Wolf曾表示,美国禁止“某些与中国军事融合战略有关的中国研究生和研究人员获得签证,以防止他们窃取或盗用敏感研究成果。”
在一次演讲中,沃尔夫重申了美国对中国不公正商业行为和工业间谍活动的指控,包括试图窃取新冠病毒研究成果,并指责中国滥用学生签证,利用美国学术界。
伴随着一系列的措施,中国留学生在美国机场出入境时被严格审查,有的还被扣电脑等个人物品。一些在美国大学就读的中国学生称,他们已于近日收到了美国驻华大使馆或美国驻中国领事馆的电子邮件通知,通知他们的签证被取消。
原定于今年8月入读美国哥伦比亚大学的Sandy对21世纪经济报道记者表示,今年1月她收到美国驻中国领事馆的通知,称签证已经通过审核,但是上个月收到护照时并无最新的学生签证。美国驻中国领事馆建议她在签证服务恢复之后再重新预约。
Sandy称,“这已经是我第二次推迟入学的时间。第一次从今年1月推迟到今年8月,现在又推迟到明年8月。原本按照计划,2021年秋季我都已经快毕业找工作了,现在一切计划都被打乱,只能静观其变。”
对美国为中国留学生设置的重重限制,中国教育部曾多次发出留学预警,提醒广大学生和学者赴美前加强风险评估,增强防范意识,做好相应准备。
尽管当前挑战多多,但是美国高校不愿意放弃中国的留学市场,仍通过多种方式留住中国留学生。据21世纪经济报道记者了解,不少美国高校选择与国内高校合作,中国留学生可以先选择在国内合作的大学就读。康奈尔大学就安排学生到北京大学、清华大学上课,之后再转换学分,纽约大学也根据"就近入学"的原则,把学生安排至上海纽约大学就读。
那些在国内暂时没有合作院校的美国大学也另辟蹊径。以美国雪城大学为例,该校通过美国国际教育交流协会(CIEE)与上海华东师范大学建立合作,让中国留学生的学业不受影响。
值得一提的是,即使选择在国内上网课,留学生们也需支付与往年一样高昂的学费。分析指出,高校选择临时性的合作一方面能够留住生源,另一方面也可以维持大学的收入。
西北大学传媒系学生Ben对21世纪经济报道记者表示,回不回美国就读不是很重要,只要能如期拿到毕业证书就可以。“我本来就没有毕业后留在美国的计划。除了现在需要克服时差问题上网课,其他影响不大。”
一直以来,美国是中国留学生最热门的留学目的地之一。据美国国际教育学会发布的《2019美国门户开放报告》显示,2018年在美留学的中国学生占据1/3的留学生来源,总人数近37万。这为美国大学带来了可观的收入。据统计,每年大约有100万留学生在美国大学注册上学。他们每年为美国经济贡献410亿美元,提供45.8万个就业岗位。
然而,受疫情与国际环境的影响,美国不再是中国留学生心目中的首选目的地。根据《2020中国留学白皮书》,英国以42%的占比首次超越37%的美国,成为中国学生心目中的“首选留学目的地”。
白皮书指出,除了国际局势等原因,还因为英国重新开放PSW签证(毕业工作签)、学制短等有利的优势。
伊利诺伊州共和党众议员Rodney Davis等15名共和党议员曾表示,这些刻苦学习的留学生是其他国家最优秀、最聪明的学生,他们“帮助美国的社区在文化和经济上成长”。
麻省理工学院校长L. Rafael Reif强调:“留学生在美国的教育、研究和创新企业中发挥重要作用。这些学生让我们变得更强大,疏远他们会伤害我们自己。”
(作者:施诗 编辑:辛灵)