2020云浮产融对接活动 | 吴志才：《云浮市全域旅游发展总体规划（2020-2030年）》成果发布

由广东省文化和旅游厅、云浮市人民政府主办，云浮市文化广电旅游体育局、南方财经全媒体集团承办，南方文化产权交易所、广东省旅游协会投融资专业委员会执行的2020云浮市文化和旅游产业投融资对接暨规划成果发布活动（以下简称“云浮产融对接活动”）于9月24日在云浮市迎宾馆举办。

华南理工大学广东旅游战略与政策研究中心主任、云浮市文化旅游发展顾问吴志才教授、博导作《云浮市全域旅游发展总体规划（2020-2030年）》成果发布及投资机会介绍，以下为演讲实录（有删选）：

今天我想利用短暂的时间从三个符号来解读云浮。一个是问号。很多人对云浮有很多的问号，云浮从哪来？云浮在哪里？云浮有什么？云浮为什么那么远，等等这些问题，今天我给大家来做一个解读。二是感叹号。如何把问号变成一个感叹号，这就是我们坚定的选择。三是省略号。云浮作为一个非常特殊的年轻城市下一个机会在哪里，今天的对接会，就是要把云浮的资源、资本进行有效的对接。

一、云浮时代之问

云浮之问有三个方面，我还是从哲学的问题展开，从哪里来？到哪里去？有什么？从而解读一下云浮的个性。

一是云浮从哪来？第一个是一条江。我们来看，广东的珠江有东江、西江、北江，但是很少有人听过南江。南江的文明从非常重要的磨刀山遗址考古发现开始，最早可追溯到60—80万年前，把整个南岭文化向前推进了50万年，一条江孕育了一个文明。第二个是一个人。我们引以为豪的六祖惠能。一千多年前，禅文化思想远播，一直到现在影响了千年，这些都是我们非常重要的遗产。第三个是一座城。我们的云浮又年轻又古老，说到古老，罗定古城承载了很多的故事和载体，所以怎么将500多年的罗定历史文化去裂变和发酵，也是我们要思考的问题。第四个是一块石。我们一块石头走向世界，有一块石头发展成为一个产业，云浮从生产石头到不生产石头成为一个集散和买卖的中心，这就是非常重要的产业资源。我们会感受到，江、人、城、石，这四张名片，是云浮的制高点。未来我们的大云浮靠什么？我们的生态、健康、文旅可能是未来商业驱动的重要动力。用五把尺子看云浮，解读云浮的整个脉络和现在的关系。

二是云浮在哪里？云浮承载着两个非常重要的国家战略，粤港澳大湾区战略和珠江-西江国家经济带战略，两个国家战略在云浮交汇发展。同时环珠三角西部的第一个引擎、排头兵，应该在云浮，因此云浮在区域战略方面，正在逐渐的发力，同时我们的三高一运，高空、高铁、高速以及西江水运的全面构建，把地理距离从此构建成空间战略格局。所以要跳出云浮对接湾区，构建新时代重要格局。

三是云浮有什么？我们总结了三个高地。

第一是文化高地。云浮是两都一地的构建者，这是非常引以为傲的。首先是禅文化，云浮称之为世界禅都，这不是一个故事，而是有载体的，名人、名寺、名镇、名演。我们的名演已经走到了4.0版本。从名人文化到名人产业的裂变，正在逐步去发酵。其次是石文化，云浮被称为中国石都，这个产业链现在正处在一个非常重要的转型时期，所以石遗址、石工艺、石节庆等等，同时我们今天很多项目就是为了这些，包括我们的城市会客厅项目，这个项目在中国石都怎么去打造，要用现在的消费理念来构建。最后是南江文化，是我们非常引以自豪的岭南文化的发祥地，岭南文化的重要源头之一。所以两都一地的文化高地是我们一直要传播。

第二个是生态高地。为什么有那么好的生态？就是因为老天爷给留下了重要的生态基地，也就是三山两江一盆地，这个概念是我们提出来的。云浮有三座广东省的战略山，在珠三角规划和广东省全域旅游规划中都纳进去了。这三个山名气不大，但是未来潜力很大，天露山已经逐步在发酵，云雾和云开山需要资本进行强势力的理念打造，云开山是两广之山，广东广西十万大山到云开山，这个战略非常有意义，谁来构建云开山脉的整个引擎和品牌，这个需要我们广东再去发力。三座大山构成了两广非常重要的一个山脉，山脉的构建、下一步的康养时代，山的价值一定要裂变，未来的山，要突破以前的传统的山的概念。其次是两条江，百里西江，未来到肇庆的黄金水道，邮轮游艇的构建一定会成为非常重要的西江会客厅，这个意义非常重要。还有就是南江文明，这两条河一个承载经济一个承载着文化，交汇在云浮，意义重大。最后就是广东第一盆地，罗定之大，罗定农业的价值之好，是因为盆地的价值，盆地怎么发展现在的休闲产业？云浮七千多平方公里有我们“三·二·一”的生态基地，是云浮最重要的底蕴，所以在这个地方我们有什么，我们看到了它的价值。

第三个是产业高地。接下来是我们两个非常骄傲的产业一个是石材，一个是南药产业。这是我们国家健康产业园，是一片蓝海。同时，我们要考虑到，在未来需要一块石头走向世界，我们的一个健康、分享世界，这个概念需要来考虑。在这个方面我们看到了骄傲和自豪，所以三个高地、文化之高地、生态之高地、产业之影响，我想这就是我们很自豪的云浮“有什么”，我给大家讲清楚了。

通过总结梳理，我们区有两大战略，有这四张名片我们去构建它，我们的文化在世界中国都有坐标体系。我们下一步如何去发展裂变？我们的生态基底，我们的“三·二·一”空间结构构建了非常重要的生态屏障和生态涵养力，还有就是我们的产业不综合，但是我们的产业之特色是我们的一个优势，所以实力加底蕴是我们云浮的一个基底。

二、云浮战略选择！

带着这些问号，我们要回答一个问题就是未来云浮要走向哪里？我们的战略一定要搞清楚，我们的形象一定要传播，所以当时间距离和空间距离严重之不匹配，未来的格局构建如何构建？

一是总体定位。我想未来的战略是两张名片文化加康养，生活是目的，文化康养是我们的制高点，我们要依托湾区，对接湾区，构建目的地的概念，这是我们提出的一个总定位，即是国际文化与康养度假生活目的地。围绕总定位提出三个制高点，一个是世界级禅文化体验之都，另外一个是中国康养度假生活之城，最后一个是大湾区旅游休闲目的地。下一步如何联动云城、云安“两区一体”去提升我们的维度，这是三个不同层面的定位，所以说这是我们的“1+3”的定位。

二是形象定位。我们提出“云游云浮、心灵之旅”的形象口号，“云”有三层含义，即是“生态云、科技云、心灵之云”，从物质到精神的体现，继续通过这种形象征集来传播云浮，最后定格云浮。

三是全域格局。整体构建“双核驱动、三区共建、四带协同”的全域格局。首先是双核驱动。云浮现在还处于1.0的开始，我想双核是关键，城市商务休闲核、禅文化体验核。其次是三区共建。东部加中部加西部城市，罗定和郁南作为乡村地区如何去联动发展，形成三个梯队，逐级构建全域云浮、三位一体，这是我的思考。最后是四带协同。我希望我们的战略全部集中在四个带，这是云浮的战略，也是三山一体的整个生态康养产业链，三个山构建成为“百里环山度假带”。沿西江构建百里西江休闲带。整个南江文化，古镇、古村、古遗址、古驿道等等太多了，我们怎么去学习去挖掘打造，这是未来的储备资源，慢慢去做不着急，投资不是一天就做完的，文化的这个东西慢慢做，不可能一下就能打造完的，逐步打造成为“百里南江文化带”。还有就是石材产业，云浮石材产业需要更多地去往现代服务业转型升级，文化旅游是重要的驱动力，打造成为百里石材产业带。所以说这四带承载了我们未来整个四张平台，全面连通我们所有的线区，最后形成整个投的集群，和消费的纽带，这就是未来的2、3、4全部空间格局，我们希望云浮是大云浮而不是小云浮的概念。

三、云浮投资机遇……

最后我们有坚定的信心，下一步如何走下去很关键，5-10年慢慢干，投资机会在哪里？时机有没有到来？行动如何去构建？重点项目如何去突围？今天我们很多的投资商和企业家来到这里，我希望用你们的慧眼来看云浮，云浮是一个非常有空间的地方。

一是零疫情新机遇。云浮是零疫情的地级市，我总结的疫情后时代有五个新的变化，生活新方式——云浮的健康生态绿色我们的追求；旅游新常态——旅游的低密度、高品质、高质量是我们旅游后疫情时代的整个构建，消费新风向——微度假、新旅行、宅经济是我们的新方向。云浮就是湾区的微度假目的地，一个半小时车程，也是我们未来下一步云科技的重要承载者，还有就是预约制、非接触、智能化，云浮的生态科技，我们的未来下一步科技领域一定要有服务新体验。最后一个，出行新方向——自助、周边家庭游，云浮就是五星承载力。所以只有这样我们感觉到在后疫情时代云浮已经准备好了，面对危机、寻找转机，最终云浮转化生机，这个生机就是我们的生活和我们的机会，后疫情时代整个新形势，云浮已经有很好的条件，就缺少一些产品和投资。

二是云浮时机已到。云浮有三高优势，即资源禀赋高、发展空间高、投资潜力高。云浮的产品现在还处于一个资源化、没有产品化、没有积聚化，资源还没有激活，所以躺着的云浮还没有起来，谁来把它激活？希望未来投资商有理念、有实力、有经验来投资云浮，打造一个高品质、高投资质量的云浮。云浮有两大机遇，即是区位交通和康养时代的到来。在交通圈、全域空间上来看，两广中心在云浮，在整个两广的格局，它是一个文化中心。两个时代已经到来，交通时代全面裂变，康养时代全面到来。

三是云浮落地行动。在整个大规划里做出了一个顶层设计，叫1510行动，一个顶层设计，五个战略平台，还有十项抓手。未来五大平台，第一个江山统筹。我们的大江大山现在还没有开始，第二个产业升级。我们的产业升级还在1.0，第三个乡村振兴。云浮的乡村不错的，古村落很多，非常有意思，这需要振兴。第四个宣传营销。尤其心理距离的营销我们要加强，要把云浮的营销上升到整个城市的营销，这一块软实力需要提升，所以营销加资本是我们现在需要考虑的问题。第五个公共支撑。大交通没问题，中交通和微交通我们要全面升级，中交通和微交通的整个四道一径，整个思考路径、公共体系需要整个考虑，这一块就是我们考虑到的五大平台、十大抓手，这个抓手就是品牌构建、重点项目等等这些就不展开了。

四是云浮重点项目。最后谈一下非常有潜质的云浮需要什么样的项目，才是我们的选择。云浮的项目也是需要有门槛的，所以从投融资需要变成选商引资。三个龙头项目：一个会客厅，也就是中国石都文化，几百年前从采石开始，作为一个文化走向世界。还有一个南江文明，我们希望成为一个非常好的田园文化旅游小镇，这也不仅仅是一个项目，可能也就是集群的概念。第三个是六祖故里还需要升级，这个做得是不错的，名人文化向名人产业这个裂变需要一个非常有意思的思想来做文章，所以三大投资项目，投资很巨大。

四大文旅融合：中韩陈璘文化，陈璘在韩国很出名，是一个很重要的中韩文化交流者，还有我们的磨刀山，60万年的磨刀山怎么办？有说头没有看头，怎么玩？怎么做？怎么去考虑？还有罗定古城的文章怎么考虑？要把罗定古城的概念做好，因为广州的古城不多。还有我们的红色文化，这四大文化是我们整个云浮还是处于资源阶段，我希望我们的资本能够关注到，这些可能会成为广东非常有个性的旅游资源。

五大乡村振兴：云浮需要乡村自下而上地来做一个全面发展，五大乡村，国学小镇看起来非常震撼，我们罗定和云安1.0整个基础设施都很好了，现在就缺一些创意走进去，包括我们新兴的云座农场也是一个很有情怀的人进行投资。所以抓类型、抓示范、抓带动，这是我们下一步需要考虑的问题，空间十分大。

六大康养产业：大金山怎么转化？南药康养还有我们的温泉。我们的温泉水质非常好，新兴靠这个走了很多年，现在是升级阶段。龙湾是一个非常重要的南药基地，现在是种植阶段，还没有上升到体验阶段。还有健康医药产业园，未来的整个中医药文化产业应该是看云浮了。怎么做需要去思考，还有度假项目，这七个大项目就是围绕大山、大江、大河，我们整个度假区的建设都有了，你看西江带，云开山、天露山、天堂小镇，这些都是非常好的，它们的很多模式都在创新。所以我们的老项目，需要创新，新项目需要集聚投资。

未来十年云浮有80个重点项目，估算1000亿的直接投资规模，云浮能成为一个生活地、目的地，一个资本集聚、投资的乐土。所以这些我们展望到2030年，五大类，80个重点项目，今天签约有意向的只是一部分，未来逐步管理它，逐步了解，逐步思考。所以希望近期这三年有200亿的投资，整个撬动这十年的千亿的文旅规模，带来一亿的游客量，一亿游客就是1000亿的旅游收入，1000亿是直接消费，间接消费是五六千亿。这一块通过资源对接优势资本，投资升级，带动产业升级，最后整个全面提升消费升级。

所以今天我给大家展望了解了一下云浮，我们带着问题走向云浮。我更多是因为工作关系才了解云浮，我想投资要慎重但是要了解更充分。我们的选择很清楚，围绕着“2+3+4”的格局，打造这么一个目的地，我们的选择是明确的。今天非常荣幸，目的就是将政府、资本、智库进行对接，我把整个研究、思考和未来路径告诉大家，所以三力协同，云浮才有更好的后发潜力和投资机会，希望有好的、有智慧的投资商、有理念有情怀和思想的投资商来走进云浮，把云浮打造成广东的一个新兴旅游目的地，一个非常好的生活型家园，谢谢大家！