国资委：鼓励国有控股上市公司引进持股占5%以上的战略投资者

10月12日，国新办举行实施国企改革三年行动，推动国企改革发展国务院政策例行吹风会。以下为吹风会要点：

鼓励国有控股上市公司引进持股占5%以上的战略投资者

国务院国资委副主任翁杰明表示，下一步，我们将结合国企改革三年行动，按照我们经常说的几个原则，就是以坚持党的领导为根本原则，以避免国有资产流失为工作底线，以激发活力、提高效率为具体路径，按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求，积极稳妥地推进混合所有制改革。具体有以下几个方面的考虑：

第一，分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。

第二，合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来，作为积极股东参与治理，至于非上市公司，相应的股比还可以再大一些，也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。

第三，深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控，希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破，真正形成富有活力的市场化经营机制。

第四，我们要以混合所有制改革为抓手，在产业链、供应链上，与民营企业、中小企业不断深化合作，形成相互融合、共同发展的局面。

第五，要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里，党的建设就要覆盖到哪里。

力争2022年央企重点企业平均研发投入强度要达到5%以上

国务院国资委副主任翁杰明表示，要进一步推进中央企业加大科技创新投入。2019年，中央企业研发经费投入达到8190亿元，比上年增长了17.5%，我们将进一步健全研发投入效益加回机制，把研发投入的资金在考核当中加到效益里来，进一步提升科技指标权重，加大科技奖励在考核当中的加分力度，推动国有企业研发投入强度稳步增长。力争到2022年，中央企业重点企业平均研发投入强度要达到5%以上。

进一步推动国有资本的布局优化和结构调整

国务院国资委副主任翁杰明表示，下一步，将进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，做到国有资本有进有退。对于需要进的领域，以做强做优做精为明确的目标，支持相关的企业进行并购和专业化整合，充分发挥龙头作用，配置相应的资源，提高他们的效率，也提高他们整体竞争力。在退的方面，对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。

支持混改试点国有企业通过资本市场上市实现混改目标

国务院国资委产权局负责人谢小兵表示，三年行动方案已印发，支持混改试点国有企业通过资本市场上市实现混改目标。

（来源：综合自国新网）

（编辑：叶映橙）