农行组织11家浙江企业到四川凉山州对接产业发展

“扶贫绝不是送点钱、送点物就完事了，最根本、最持久的还是要把产业扶起来，让大家在家门口就能就业、赚钱、致富……”

农行浙江分行闵云忠对于扶贫，有其整套的理解体系。

本已临近退休年纪，来自浙江湖州的闵云忠，却在四川凉山开启了其“第二事业”。目前他担任农行四川凉山东西部扶贫协作工作组组长，并挂职凉山州政府副秘书长。

他是农行浙江分行派出的13名赴深度贫困县挂职的干部之一。

这些挂职干部成为扶贫工作的重要纽带。仅以凉山为例，就有浙江企业报销茭白4000多吨、销售额近2000万元；湖州分行曾会同湖州市金融办，携6家农业龙头企业深入四川凉山州投资考察，与当地贫困户签订消费扶贫协议，首次就订购核桃仁4吨……

根据笔者了解，在农行系列扶贫案例中，贫困地区特色产品正在源源不断的输送向全国市场，一个重要的纽带正是“电商”平台。

“渠道为王”长效扶贫

把贫困地区的产品卖出去，是让贫困地区群众赚钱致富最关键的一步。

实际上，围绕这项工作，农行进行了多元化的试水。

在浙江省政府“政采云-农业扶贫馆”开馆当天，农行就出资为四川凉山州、贵州黄平县设立扶贫产品专区。

贫困地区农产品销售难，难在缺品牌、缺渠道。此举正是旨在推动两地扶贫产品进驻浙江省财政集中采购平台，提升两地农产品品牌影响。

从数据来看，今年以来，农行全行直接购买贫困地区农产品2.1亿元、帮助销售9.4亿元，分别是去年同期的9.5倍、5.7倍，其中通过线上扶贫商城渠道销售4.1亿元。

扶贫商城，正是农业银行依托先进的互联网技术和遍布全国的机构网点，为832个国家级贫困县搭建特色产品展销平台，提供公益、开放、精准、共享的电商扶贫服务，促进贫困县企业和商户经营转型。

销售的打开，为许多贫困地区带来了一系列变化。

以四川省广元市青川县东山村为例，作为深度贫困村，种植的农产品产量低且价格低，村民入不敷出已是常态。

在该项目中，农行邀请川珍实业公司一起出谋划策帮助东山村。由川珍实业指导农户搭建木耳架，川珍公司统一收购在农行扶贫商城平台进行售卖。

目前，东山村现在人均收入已经达到1.1万元。该村村支书说，自从通过农行扶贫商城销售，川珍公司也加大了收购量，村里计划再开辟一些集体林地扩大种植面积，给乡亲们带来更大的收益。

这一模式，正是农行在全行推广扶贫商城的合作模式，依托“公司+农户+电商”等服务模式建立“银行帮扶、企业带动、贫困户受益”的利益联结机制。

云南昭通镇雄县支行在此模式基础之上，还实施了“机关部门与营业网点一对一挂钩，分片包干、整村推进”的制度，做到任务到部门、责任到个人，持续开展结对帮扶活动。

云南昭通镇雄县支行40名扶贫干部和6名驻村工作队员结对帮扶836户贫困户共3605人，为当地贫困村、贫困群众提供力所能及的帮助。

两年来，该行组织党员干部开展贫困户走访活动200余人次；筹措资金和物资累计80多万元，用于仁和、簸笠两村人居环境改善工程，安装光能路灯191盏，惠及农户4317人。

截至今年5月末，云南昭通镇雄县支行各项贷款余额48亿元，比年初增加8.2亿元，其中精准扶贫贷款余额2.08亿元，比年初增加2921.32万元。

从整体数据来看，今年以来，农行累计向4个定点扶贫县投入帮扶资金8705万元，引进帮扶资金1800万元。截至8月末，在4家定点扶贫县贷款新增12亿元，余额116亿元，增速高于全行贷款平均增速。

目前，四县已全部脱贫摘帽。

人才与技术保驾护航

农行系统内类似闵云忠一样的干部不少。

定向扶贫干部，也成为这项工作的基本纽带。

在东西部行协作扶贫专项行动中，农行浙江分行以13名赴深度贫困县挂职的干部为纽带，推动辖内全部12家二级分行，由主要负责人带队，多次深入四川和贵州等深度贫困县，走村入户开展慰问捐赠、定向采购等活动，形成干部交流、支行结对、所属分行全力帮扶的局面。

譬如渝鄂湘黔四省（市）边区结合部的重庆秀山县，农行在定点扶贫工作中，通过创新“党建+扶贫”模式，将党的政治优势转化为脱贫攻坚的实际效果。发挥基层党组织战斗堡垒作用，在深度贫困乡镇创建“新时代文明实践中心”，与贫困村开展党建结对共建，创新“十必请、十必到”共建机制，持续开展（送农行产品、送产业技术、送文化服务、送“两山”理念、送金融知识、送关心关怀）“六送”行动，尤其是面向贫困学生开办“农银支教学堂”，阻断贫困代际传递。

这为贫困地区带来的，除开拓了销售渠道，还带来了技术和管理上的新鲜血液。

数据显示，农行组织12家东部行结对帮扶“三区三州”深度贫困地区和河北武强、饶阳，贵州黄平、重庆秀山4个农行定点扶贫县，共安排东部100家支行与深度贫困地区100家支行开展一对一干部精准帮扶。

期间，共培训基层干部1万人，培训技术人员2.9万人，分别完成了《中央单位定点扶贫责任书》全年计划数的125%、120%、252%和195%。

而在技术端的直接合作商，除了成立植物医院，为农户提供种植、病虫害防治技术之外，农行还推动保护价收购和定向采购等，为贫困地区特色产品长效化增质、增值。

截至目前，浙江分行为贵州、四川引入了浙商的产业扶贫项目8个，总投资9.13亿元。

这些项目带来的不仅仅是产业效应，还带动了当地相关技术水平和人才能力的迅速提升。

笔者获悉的数据显示，截至6月末，东西部扶贫协作行动已帮助“三区三州”和定点扶贫县储备潜在招商项目49个，落地招商项目26个，落地投资额超过15亿元，有力推动了区域产业发展和贫困户增收。

人才和技术，都将是这些招商项目未来落地的重中之重。

农行已经为这些项目未雨绸缪。按照计划，农行将持续深化人才交流合作，继续组织东部支行与深度贫困县支行开展一对一干部人才精准帮扶。