广东加速打造世界级沿海经济带，推动粤港澳大湾区海洋经济一体化发展。
10月15日，2020中国海洋经济博览会在深圳拉开帷幕。作为中国唯一国家级海洋经济展会，本届海博会以 " 开放合作、共赢共享 " 为主题，吸引超过600 余家单位参展，一批代表全球前沿技术的国之重器和科研成果也集中亮相。
同时，本届海博会创新打造交易项目对接平台，策划21场海洋经济招商和项目推介、金融机构企业对接洽谈、项目投融资路演、新产品新技术发布、海洋科研成果对接等海博会系列配套活动。
深圳建设全球海洋中心城市
2019年中国海洋经济博览会第一次从湛江转至深圳举办，无论是参展规格、数量、质量均实现跨越式突破，依托海博会平台，深圳也在加速全球海洋中心城市的建设。
深圳地处我国南部沿海地区，连接南海及太平洋，拥有260余公里的海岸线及1145平方公里的海域面积，在发展海洋经济方面具有得天独厚的优势。2019年8月，国务院下发的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中也明确指出，“支持深圳加快建设全球海洋中心城市”。
记者注意到，近年来，包括上海、深圳、天津、青岛、大连、宁波、舟山等7座城市相继提出创建“全球海洋中心城市”的目标，掀起了一波“全球海洋中心城市”的创建热潮。
对此，广东海洋大学原副校长朱坚真认为深圳在建设海洋中心城市上具有国内其他城市不具备的独特优势，在他看来，深圳具有发达的制造业产业基础，具有粤港澳大湾辐射的腹地资源，在市场体制机制方面也具有自身优势。同时，深圳毗邻东南亚，是距离南海最近的中国特大型城市，南海的资源潜力决定其在未来中国海洋经济发展中会扮演极其重要的角色，对于推动开展21世纪海上丝绸之路建设框架下的合作具有重要意义。
实际上，近年来，海洋产业经济在深圳经济中的占比也在逐渐提升。数据显示，2019年深圳市海洋生产总值约2600亿元，同比增长约8%，海洋生产总值占全市GDP值约10%。其中，海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重大约为0.2％、30.6％和69.2％，呈“三二一”的稳定产业结构。
今年9月，深圳市规划和自然资源局（市海洋渔业局）制定《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的实施方案（2020-2025年）》明确2020-2025年将持续推进和新增共计63个涉海重点项目，力争通过一批标志性、代表性、关键性项目，形成示范效应，有效支撑全球海洋中心城市建设。
具体来说，将重点引导和推动海工装备、海洋电子信息、海洋生物医药、海洋资源开发等新兴产业加速发展，积极引导海洋金融、港口航运开放合作，增强国际化水平；建立从基础研究、应用研究到成果转化的全链条海洋科技创新体系等。
根据规划，深圳提出建设全球海洋中心城市分别为2020年、2035年和本世纪中叶三个阶段，最终到本世纪中叶，深圳海洋经济发展要达到全球一流水平，全面建成全球海洋中心城市。
广东布局万亿级海洋产业集群
当前，海洋经济已成为我国经济高质量发展的“蓝色引擎”，2019年我国海洋生产总值超8.9万亿元，比上年增长6.2%，海洋经济结构持续优化，内生动力也在不断增强。
作为沿海大省，广东已成为我国海洋经济发展的核心区之一，2019年广东海洋生产总值第一次突破2万亿，达到21059亿元，占全国海洋生产总值的将近四分之一，连续25年位居全国首位，海洋经济也成为广东拉动国民经济发展的重要增长极。
然而，尽管当前广东省海洋经济总量较大，发展速度较快，但仍面临海洋产业结构和布局不尽合理，传统产业与高耗能产业多，新兴产业与低能耗产业尚未成为支柱等问题。
对此，广东省自然资源厅海洋规划与经济处副处长黄国锐也表示，广东省在谋划海洋经济发展方面，将聚焦全面建设海洋强省中心任务，聚力打造若干个千亿级、乃至万亿级的海洋产业集群，以及海洋战略性新兴产业集群，推动海洋经济实现更高质量的发展。
为进一步优化海洋产业结构，确保海洋经济持续稳定增长，2019年，广东省印发了《广东省加快发展海洋六大产业行动方案（2019—2021年）》，提出加快海洋电子信息、海上风电、海洋生物、海洋工程装备、天然气水合物、海洋公共服务等六大海洋产业发展。
“六个产业里，我个人是最看好海上风电的，海上风电是靠市场需求拉动的海洋产业，最有前景、规模也能够做大。”中国（深圳）综合开发研究院可持续发展与海洋经济研究所执行所长安然在接受记者采访时指出。
根据规划，预计到2021年，广东省海洋六大产业发展将实现产业增加值1800亿元左右，年增速达20%以上，占全省海洋生产总值达8%以上。
对于海洋产业间如何协调布局，暨南大学经济学院副教授伍业锋认为，不同城市需根据自身资源禀赋基础发展海洋经济，从全省层面来看，海洋产业的发展布局尤需注重区域之间的协同和互补。他表示，“湛江具备全省最丰富的海洋空间资源，而广州在海洋科技、海洋服务业等方面拥有明显优势，若这些地区间能加强合作，形成协同，将会助力广东海洋经济走向更高的发展水平。“
此外，伍业锋建议，广东作为全国海洋经济发展的龙头，在海洋产业发展和布局方面更需着眼全球市场，这对中国海洋经济国际竞争力的成长和提升均具有战略引领意义。
加速打造世界级沿海经济带
当前我国区域海洋经济不断壮大，已形成北部、东部和南部三个海洋经济圈。根据南方财经全媒体集团智库发布的《中国城市海洋发展指数（2019）》报告内容，随着粤港澳大湾区等重大战略的陆续推出，南部海洋经济圈的领先态势逐渐凸显，海洋经济活力前十名城市中，南部海洋经济圈城市占据了半壁江山，其中广州、深圳位列对外开放度前三位，外向型经济特点明显。
近年来，为贯彻海洋强国建设战略的部署，广东不断强化海洋强省建设的顶层设计，加快构建陆海一体的海洋开发新格局。实际上，在广东构建“一核一带一区"区域发展新格局的战略部署中，“一带”即为沿海经济带，被定位为新时代全省发展的主战场。
对此，黄国锐表示，广东将推动粤港澳大湾区海洋经济一体化的发展，全力支持深圳建设全球海洋中心城市，通过双区驱动，串珠成链，将广东打造为一个世界级的沿海经济带。
“广东沿海经济带建设将海洋置于区域经济发展战略的核心位置，更好地落实国家‘海洋强国’战略，突出政府引导、市场参与，以金融和创新引领海洋经济科技发展，能够为未来粤港澳大湾区发展带来新的动力和机遇。” 朱坚真表示，沿海经济带规划涵盖海洋产业、科技、空间、生态、文化和全球治理等领域，为广东未来30年海洋发展指明了方向。
具体措施来看，黄国锐指出，广东将积极探索设立省级的海洋经济发展基金，加快筹建国际海洋开发银行，通过筹建海洋银行，创新发展各类涉海金融产品，推动海洋治理体系和治理能力的现代化。此外，广东还将建设世界一流的现代化海洋港口群，发力推动国际航运基础设施的互联互通，积极参与全球海洋治理，鼓励涉海企业“走出去”，参与到“一带一路”的建设中，积极打造南海的开发保障基地，打造海洋对外的交流合作平台。
（作者：黄浩博 编辑：包芳鸣）