根据“主体集中、区域聚集”的原则来布局。
10月20日，国家发展和改革委员会召开10月例行新闻发布会。
针对个别地方集成电路低水平重复建设风险显现的情况，国家发改委新闻发言人孟玮说，要按照“主体集中、区域集聚”的发展原则，有序引导和规范集成电路产业发展秩序；抓紧出台配套措施；建立防范机制，降低集成电路重大项目投资风险；引导地方加强对重大项目建设的风险认识，对造成重大损失或引发重大风险的，予以通报问责。
我国集成电路产业发展势头向好，技术水平大幅提升，企业加速成长壮大。2019年，我国集成电路销售收入达到7562亿元，同比增长15.8%，成为全球集成电路发展增速最快的地区之一。
孟玮指出，注意到国内投资集成电路的热情不断高涨，没经验、没技术、没人才的“三无企业”投身集成电路产业，部分地方盲目上项目，低水平重复建设，厂房空置、造成资源浪费。
为此，国家发改委将会同有关部门强化顶层设计，努力维持产业发展秩序。
针对当前行业出现的乱象，孟玮表示要做好以下四方面工作：
一是加强规划布局。按照“主体集中、区域集聚”的发展原则，加强对集成电路重大项目建设的服务和指导，有序引导和规范集成电路产业发展秩序，做好规划布局。引导行业加强自律，避免恶性竞争。
二是完善政策体系。加快落实国发〔2020〕8号文，也就是关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策，抓紧出台配套措施，进一步优化集成电路产业发展环境，规范市场秩序，提升产业创新能力和发展质量，引导产业健康发展。
三是建立防范机制。建立“早梳理、早发现、早反馈、早处置”的长效工作机制，强化风险提示，加强与银行机构、投资基金等方面的沟通协调，降低集成电路重大项目投资风险。
四是压实各方责任。坚持企业和金融机构自主决策、自担责任，提高产业集中度。引导地方加强对重大项目建设的风险认识，按照“谁支持、谁负责”原则，对造成重大损失或引发重大风险的，予以通报问责。
（作者：周潇枭 编辑：李博）