社论丨构建广东大市场，努力打造国内国际双循环战略支点

来源：南财音频

日前，广东省召开传达学习贯彻党的十九届五中全会精神干部大会，省委书记李希主持会议并发表讲话，提出要率先探索有利于形成新发展格局的有效路径，在构建强大市场、畅通国内国际双循环上加强谋划、发挥优势，扎实推进重大交通基础设施建设，努力打造成为国内国际双循环的战略支点。

自改革开放特别是加入世贸组织后，我国加入国际大循环，形成了市场和资源“两头在外”、形成“世界工厂”的发展模式。其中广东地区是这个模式的主要体现者，以规模化生产为主要特征并且两头在外的全球制造中心，广东抓住了改革开放与全球化的机遇，也获得了发展红利，实现了跨越式发展。

随着近几年经济全球化遭遇一阵逆风，并叠加了此次新冠肺炎疫情，一些经济体内顾倾向明显上升，我国发展面临的外部环境可能出现重大变化。同样，作为外向型经济比重大，两头在外特征明显的广东省，遭受到的影响是最明显的。一些国家对中国高科技企业进行封锁，广东企业首当其冲，加征关税的做法也对广东的出口企业构成冲击。因此，广东对发展环境变化的感受更深，率先探索有利于形成新发展格局有效路径的要求更强。

广东作为制造业大省，正面临产业升级的机遇与挑战，需要通过科技创新推动产业优化升级，进一步增强竞争力。首先是提升企业技术创新动能，促进各类创新要素向企业集聚，推进产学研深度融合，发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。其次要提升产业链供应链现代化水平，为实现自主可控、安全高效的目标努力，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造，推动产业链供应链多元化，确保广东制造业产业链供应链安全。

广东作为在制造和创新具有领先优势的地区之一，在发展战略性新兴产业方面也在积极扩大投资，大力发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车等产业，推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，目前广东在通讯电子、智能家电、新能源汽车、无人机等方面走在前列。在现代服务业方面，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，推动现代服务业同先进制造业。

传统制造业不仅要积极创新，还要不断提升质量，推动质量强国建设。广东省今年已经制定和公布了加快推进质量强省建设的实施方案，开展质量提升行动，加快实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革，全面推动广东省制造业的转型升级。

广东在构建国内国际双循环新发展格局方面具有强有力的抓手，即可以通过粤港澳大湾区与共建“一带一路”来深度融合发展，借助这两大战略促进国内国际双循环发展。目前两大战略交汇点之一就是交通基础设施建设。首先是完善湾区内部的交通体系，建设辐射全省的便捷高效的现代化综合交通运输体系，到2022年底形成大湾区“12312”交通圈，至周边省会城市陆路3小时通达，与全球主要城市12小时通达，基本达到世界一流湾区发展水平。

在设施联通方面，以珠三角世界级港口群、机场群布局为基础，稳步推进国际联通大枢纽建设，不断加大对沿线国家主要城市的航线覆盖密度；同时，坚持市场主导，深入推进海铁联运，不断提升中欧班列运营水平，形成以“一带一路”为依托的国际大循环基础设施联通。同时，还应进一步强化并畅通省际交通连接与交流合作，构建联通内外的贸易、投资、生产、服务网络，更好聚集全球资源要素与国内市场的对接，打造成为国内国际双循环的战略支点。

广东省作为全球制造业中心并且拥有1亿人口的大市场，在发展实体经济、实现科技自强自立，以及提升产业链供应链现代化水平方面承担着更大的任务。应该通过制造升级、科技创新、物流建设等构建强大市场，在畅通国内国际双循环方面加强谋划、发挥优势，将广东打造成为国内国际双循环的战略支点。准确把握总书记赋予广东的重大历史使命，把总书记赋予广东“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”这一总定位总目标贯彻到谋划推动“十四五”发展的全过程各方面。

（编辑：李靖云）

21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权，任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。