特朗普针对TikTok的总统令均未按时生效:关停禁令暂缓,强制出售禁令延期15天

白杨2020-11-14 12:26

目前,美国商务部已经针对法院的判决提起上诉,而CFIUS总统令最终是否以及如何执行,要等11月27日才能揭晓。

11月14日,据媒体报道,TikTok在当地时间11月13日披露的一份法庭文件中表示,美国外国投资委员会(CFIUS)批准其延长原定于周四(11月12日)生效的禁令期限至11月27日,以达成解决方案。

今年8月份,美国总统特朗普针对TikTok颁发了两项总统令:一个是8月6日,特朗普援引《国际紧急经济权利法》颁发的IEEPA总统令,该总统令由美国商务部执行,旨在11月12日起全面关停TikTok美国业务。

另一个总统令是8月14日,特朗普根据美国外国投资委员会审查建议颁发的CFIUS总统令,该总统令由美国财政部及司法部执行,内容是11月12日前字节跳动必须出售或剥离TikTok美国业务。

可以看出,11月12日是一个关键节点,但伴随着四次针对美国政府的诉讼,这两项总统令都没有按计划生效。

今年8月至9月,TikTok公司、员工及其平台创作者分别起诉美国政府,主要针对IEEPA总统令。 目前,这些起诉已经发挥作用,9月27日,美国华盛顿地区法官卡尔·尼科尔斯(Carl Nichols)发布了一项初步禁令,阻止美国商务部命令苹果和谷歌应用商店下架TikTok。

10月30日,美国联邦法官温迪·贝特尔斯通(Wendy Beetlestone)责令美国商务部,延缓禁止美国境内为TikTok提供数据托管服务、内容传输服务和其他技术性交易。

法院做出的这些判决,也迫使美国商务部于11月12日宣布,暂缓执行IEEPA总统令。

而针对CFIUS总统令,TikTok公司是于11月10日在哥伦比亚特区上诉法院起诉美国政府。TikTok在法庭上对该禁令的最后期限提出质疑,其认为,美国政府没有回应其最近为达成和解以及防止强制出售所做的努力。

TikTok向法院递交的文件中透露,在与甲骨文、沃尔玛达成的初步协议被美国政府搁置后,TikTok提交了第四版交易提案,即一份新的美国“代运营”方案。

根据该方案,TikTok计划将美国用户数据及内容审核业务外包给一个新成立的美国代运营公司,而其余业务继续由TikTok运营。TikTok认为,这个“代运营”方案能够解决美国政府针对用户数据安全与平台内容的全部顾虑。

有知情人士表示,这个方案既不涉及股权和技术,同时又解决了美国安全问题,让美国没有封禁的借口。但美国方面并没有同意这项提议。

对TikTok而言,相比此前外界的预期,其美国业务的前景似乎又明朗起来。不过,总统令的暂缓和延迟都只是暂时的,TikTok更希望的是最终的胜利。目前,美国商务部已经针对法院的判决提起上诉,而CFIUS总统令最终是否以及如何执行,要等11月27日才能揭晓。

(作者:白杨 编辑:李清宇)

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