11月13日晚，在2020中国发展高层论坛经济峰会“后2020 时代的中美关系”单元，美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦发布演讲称，
美国企业希望在新总统就职前70多天的过渡期，双方能保持冷静、克制，保持稳定、连贯一致的政策。
他表示，美国企业界希望在对华贸易层面制定新的政策，希望在新政府任内能就双方关注的问题取得实质性进展，而非消极等待，期待中美第二阶段协议能进行更真诚的谈判。
他强调，中美需要非常清晰地严格界定国家安全的定义，不能过度宽泛化定义国家安全，将其作为保护主义的借口。
美企仍将加大对华投资
上述峰会上，克尔雷格·艾伦指出，中美贸易冲突三年半以来，中美关系的不确定性已经成为美国在华运营企业的最大的挑战，同样这种不确定性也成为中国在美运营企业最大的挑战。
“政策、规管、环境等方面的快速变化，以及反制的可能性，为两国企业带来了前所未有的不确定性。这种不确定性会破坏企业的信心、市场竞争力和经济效率，对于中国和美国的企业都是如此。”
他指出，现在美国正经历着一个非常重要的转型期，未来的各方面政策现在仍不明朗。尽管在短期存在很多不确定性和矛盾，但是从长期考虑，美国企业依然会加大对中国市场的投资。
克雷格·艾伦指出，美国企业希望在新的美国总统就任之前的70多天时间中，双方能保持稳定的、连贯一致的政策。
“我们都在等待着新的政府，新政府有很多重要的职位正在虚位以待，美国对华政策依然不够明朗，在此期间，希望双方都能够保持冷静、克制。”
期待新的贸易政策
在贸易方面，克雷格·艾伦指出，现在美国企业界希望并已经要求在对华关系上制定新的政策，其中包括贸易。他指出，希望两国仍能遵守中美第一阶段经贸协议，实现彼此的承诺，这包括逐步地取消关税、扩大贸易和投资活动、重建信心等。
“如果在拜登任期内无法很好解决这些问题的话，在可以预见的未来，两国的双边关系会变得更加充满风险。”
他期待在接下来的第二阶段经贸协议中，中美开展更加真诚的协商和谈判，通过循序渐进的方式重建双方的信心。
“在接下来的四年，我们不能再拖延了，我们必须赶快采取行动。”他指出，如果双方消极等待，两国之间的信任有可能会进一步消耗，美国国会可能会出台更加强硬的对华政策，目前美国国会已经出台了477条和中国相关的草案，这凸显了双方解决彼此关切的紧迫性。
“国家安全”不能过度宽泛化
在投资领域，克雷格·艾伦表示，中国在金融改革方面迈出了很大的步伐。此次进博会，中国也宣布了一系列开放措施。
近年来，中国表示，将进一步开放数字经济、文化产业、互联网，允许外资企业100%持股云计算，放开电信增值业务的牌照，让国外电影制作人能够进入中国市场等一系列开放措施。这对于中国所有的贸易伙伴和中国的消费者都是一件好事。
他指出，作为世界上最大的两大经济体，中美之间的双边投资本应该达到更高的水平，但事实上中美两国双边的直接投资低于其它主要经济体。
“解决不可持续的双边经贸失衡问题，最好的方法、或许也是唯一的方法就是，美国欢迎中国企业在美国增加制造等领域的投资，中国也更加热情地欢迎美国投资者来华投资兴业。”
在技术领域，克雷格·艾伦表示，最近几年可以看到，国家安全的定义不断地向外延扩张，两国都是如此。他认为，未来两国都必须非常清晰地严格界定国家安全的定义，必须把高墙限制在少数的领域，不能过度、宽泛化定义国家安全，将此作为保护主义的借口。
（作者：夏旭田 编辑：李博）