新能源汽车产业化发展的直接推动力就是国家或地区的相关产业扶持政策。2014年以来,在国家密集出台购置补贴、免征购置税、政府采购、充电设施建设奖励等扶持政策的刺激下,我国新能源汽车产销规模飞速増长。
在国家新能源汽车示范推广工作带动下,粤港澳大湾区已基本形成较为完备的新能源汽车产业链,新能源汽车总体设计、制造能力和水平居全国前列。广州南沙区则把新能源汽车作为重点支持发展的支柱产业,并已基本搭建成千亿级新能源汽车产业集群框架。
广东海丝研究院发布《粤港澳大湾区内地9市新能源汽车产业政策比较及对南沙启示》报告,以粤港澳大湾区内地9市促进新能源汽车产业发展的政策为例,综合梳理分析不同的政策工具类型并进行比较研究,以期为南沙新能源汽车产业发展提供政策建议和实践参考。
产业创新链维度的比较
报告指出,新能源汽车产业主要包括公共研发与示范、广义商业化和市场化三大阶段。样本中的9个城市各自出台的相关政策分布在三个阶段的总体情况是一致的,即关注新能源汽车商业化的政策最多,其次是市场化,而聚焦于公共研发与示范的最少。

政策工具维度的比较
报告指出,9个城市出台的相关政策在供给端、需求端和环境端的占比约为1:2:2,其中,广州和深圳的政策在供给端、需求端和环境端的占比约为1:3:3,相比其他城市有所出入,但相差并不明显,这说明当前新能源汽车产业的政策已初成体系,且各城市的扶持手段呈现出多元化的特点。

南沙打造新能源汽车示范城市
报告认为,南沙是广州新能源汽车重要生产基地之一。应加大供给端政策的出台力度,在基础研究方面进一步提高研发投入,降低企业前期投入的技术风险;环境支撑端重视充/换电等基础设施的建设,整合产学研机构组建行业联盟;需求端采取“短期以公共交通为主,长期发展私人交通”的策略,尽快扩大新能源公交车、出租车、公务车等的推广力度,使南沙成为领先的新能源汽车示范城市。
执笔:张平扬,王可
以下为报告全文:







(作者:广东海丝研究院 )
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