“TIE”模式展翼智能城市，京东数科要与产业共进数字经济新时代

数字经济时代，京东有大期待。

日前，在JDDiscovery-2020京东全球科技探索者大会上，京东数科再次秀出其基于城市操作系统的“一核两翼”体系，并发布智能城市标杆产品“市域治理现代化平台”。

如何在5G、物联网引领的数字经济时代，再造出能够“联结”和赋能科技、产业和生态的产品？京东数科正在给出自己的答案。

重新认识数据价值

今年8月，京东数科提出“联结（TIE）”模式，即京东数科以大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术为基础，为包括 To B、To F、To G及其他客户提供科技(Technology)、 产业(Industry)与生态(Ecosystem)的全方位服务。

“联结”两个字，体现了京东数科的野心

熟悉国内互联网业态的人，看到“联结”两个字，很难不想起另一个互联网时代的常见词语“连接”。

移动互联网时代，从社交到电商、再到短视频，互联网巨头用各种手段，争夺的是不同场景下的流量。微信、抖音这样具备着天然的流量属性的软件，天然存在着在人、设备、服务之间形成智能连接的可能，也就自然成为了互联网时代“连接一切”的最重要载体。

随着5G与物联网为代表的产业数字化时代的到来，一种观点认为，流量将会让位于技术，因人与人、人与服务“连接”而产生的需求，将会让位于因产业与产业、物与物“联结”而提升的效率。

对于坚信“从数字中来，到实体中去”的京东数科来说，以科技为基础，以数据为要素的数字化，显然是建立联结、提升效率的最主要抓手。而其中，又以今年9月提出的“一核两翼”体系，最为核心。

在京东数字科技集团CEO陈生强看来，产业数字化的核心，被认为是解决企业的效率问题。产业数字化进程中，数据成为一种新的生产要素。产业数字化的内核，被认为是通过数字科技对数据资料进行加工，挖掘数据价值，让数据在产业全链条中产生联动反馈，用理性的数据预测代替感性的经验决策，让供给更加精准地满足需求，实现产业全链条的效能提升，同时创造公众利益。

基于这一价值主张，今年服贸会上，陈生强正式发布“基于城市操作系统的一核两翼体系”，中间的“一核”是指“市域治理现代化”，核心功能是，助力政府对城市运行进行宏观监测，帮助政府增强执政和治理能力，提升治理水平题。

左边 “一翼”是服务企业、服务生产的AI+产业发展，核心功能是面向地方产业，优化产业流程、提高企业生产效率，形成良好的营商环境，助力相关产业塑造新的增长动能。

右边 “一翼”是服务消费的生活方式服务业，核心功能是面向居民食、住、行、游、购、娱等生活场景，打造可持续运营的生活方式服务平台，帮助商家引流获客、降本增效，提升居民生活品质、刺激消费。

这在一定程度上，也是京东数科在数字经济与智能城市领域的顶层设计。

打造智能城市内核

城市，是人类社会中人口、产业和要素的主要载体。在很多人看来，智慧城市，或者说智能城市，其实是包含着数字公共服务、数字治理、数字基础设施、数字技术和产业数字化转型等等在内，一个保罗万象的概念。

因此，构筑智能城市的基底，也为附着于城市之上的产业和经济活动，构筑了智慧化发展的可能。在陈生强和京东数科的设想中，一核与左、右两翼之间的理想关系是，两翼分别服务生产和消费，两翼通过底层数据的联动，进一步实现产销的联动与融合。同时，众多应用在服务市域治理、产业发展和生活方式服务业的同时，数据会回流到“核”所在的城市操作系统，供政府检验效果，优化施政措施，最终形成政府管理、产业发展和民生改善之间的飞轮效应和良性循环。

这其中，作为“核”的“市域治理现代化”业务，起着至关重要的联动中枢作用，被认为能够真正构筑起城市有机的共享底层生态，也是“两翼”系统能够实现价值跃升的核心所在。

但要实现“良形循环”的目标，却并不容易。按照物联网的划分，智慧城市的架构，包括了以传感器、摄像头、门禁等负责感知的基础层、以数据传输为主的数据层、以数据展示和交互为主的平台层和以生活、生产服务为主的应用层。

京东数科要做的城市操作系统，就是为政府提供一个接收、处理、并支持数据应用的平台层系统。

在京东数科副总裁、智能城市部总经理郑宇看来，不同于传统的系统集成、云或者“城市大脑”，京东数科的“智能城市操作系统”定位在云的上端，脑的下端。“云更像一个主机或是PC机，提供CPU和存储单元，城市操作系统则类似Windows，在操作系统上又可以承载很多类似‘office’的应用。” 

但其中的难点在于，在城市的发展阶段中，各个垂直业务系统的信息化系统之间，并不互联、互通。“统一数据接口和格式并不现实”。郑宇表示，因为“不可能要求别人改了来适应你的平台系统”，所以京东只能将平台设计得“足够灵活”，能够通过参数设置实现所有各类型数据的介入，这样的设计需求，带来的工作量显而易见，“习惯重资产的京东又选择了最脏最累的活”。

另外，如何真正有效的分析城市运行所产生的时空数据，也是一个难题。郑宇指出，这也是京东数科在城市管理所产生的时空数据的分析挖掘和人工智能算法上有着绝对技术优势，同时在理解城市运行、政府体制等方面有着十几年的经验沉淀，“技术优势+行业经验”，才能实现。

2021进入“进攻期”

理想丰满，但现实的落地却仍需时间。

从京东数科日前发布的招股书来看，收入方面，政府业务的收入占比远不及金融机构数字化解决方案、商户与企业数字化解决方案，

对此，郑宇表示，京东数科未来将会采用三条曲线构建智能城市业务的收入模型。“我们的商业模式中，项目建设费用是第一条收入曲线。后面会通过‘两翼’产生运营收入，比如说会有一些广告、积分的变现等一系列措施，包括帮助中小微企业解决融资问题，这是第二条曲线的收入。第三条曲线的收入就是平台开放，向很多开放应用收取服务费。”

郑宇期待的是，在某个城市实现“一核两翼”系统的全打通。目前，京东数科智能城市实践的落地都集中在一核两翼的某一个部分。

例如，在雄安新区，由京东数科承建的开放式智能城市大数据平台——块数据平台一期已经通过终验，完成建设。截至今年8月，平台已经实现为雄安新区和管委会50多个业务系统提供数据服务，提供的数据服务接口也被调用超过2000多万次。

在江苏省南通市，京东数科助力当地政府建成了全国首个市域治理现代化指挥中心，该指挥中心汇聚南通市75个部门数十亿量级的数据，解决了跨多个委办局的业务痛点。

从“两翼”来看，在疫情期间，京东数科与北京市经济技术开发区落地战疫金盾平台，随着疫情缓解，该平台已经实现升级，开始服务于辖区内的产业增长和民生改善。今年8月以来，经开区落实“北京消费季”，开始使用战役金盾平台发放数字消费券。截至目前，经开区消费券发放总金额累计达1500万，核销金额1430余万元，核销率高达95.62%，带动消费订单金额4600余万，有效促进了经开区消费市场的增长，增强了内需对区域经济的拉动作用。

此外，京东数科在四川广汉落地的全国首个智能农业操作系统，在不到一年时间内助力当地22个品牌102个商品的线上贸易额实现大幅增长。其中，广汉特产“缠丝兔”品牌通过大数据反向定制，提升产品溢价的同时销量增长了46倍。

下一阶段，“由点到面”的落地“一核两翼”，是京东数科智能城市业务的工作重点。

郑宇表示，京东数科在北京有数字王府井，大兴首都国际机场等多个项目，同时也会与首旅合作线下场景，在亦庄尝试智慧社区，未来整个北京连成一张网。“随着标杆的落地逐渐进行复制和推广，把我们成功经验快速向各个城市复制，明年（我们）会进入‘进攻期’。”谈及明年的规划，郑宇如是说。