横琴两项创新服务为澳门投资者入驻发力，粤澳合作规则衔接持续推进

近日，珠海横琴新区推出了两项创新服务模式，提供商事登记认证服务以及上线个体经营台账式备案系统，正式为澳门投资者提供在横琴的商事登记认证“一条龙”服务，并推出全国首个个体经营台账式备案系统。

珠海横琴新区管委会副主任高磊表示，这两项措施都具有全国首创意义，是横琴新区在充分研究内地与澳门商事登记法律法规的基础上推出的，目的是进一步解决澳门投资者入驻横琴跨境手续繁琐难题，降低澳资澳企和港澳台中小商户入驻横琴的准入门槛，既是市场准入领域的规则衔接，也是民生领域融合的深化。

澳门企业在横琴商事登记“一窗受理、一次办结”

横琴新区本次推出的商事登记认证服务机制主要是将办理公证认证和商事登记业务一体衔接，形成“一条龙”服务，真正实现澳门投资者前来横琴申请商事登记“一窗受理、一次办结”，免除了澳门企业办理商事登记的两地来回奔波，同时又大幅降低了时间成本和经济成本。

具体而言，在横琴新区综合服务中心工商局商事登记窗口设立“商事登记澳门投资者公证服务专窗”，由横琴公证处指派公证专职人员，并根据澳门投资者需求代办其在澳门的商事登记资料公证认证手续，相关代办服务中涉及澳门部门规定的收费项目由澳门投资者支付，不收取其他任何费用。

该商事登记认证服务机制是在中国法律服务（澳门）公司与珠海市横琴公证处的合作协议基础上，由区工商局与横琴公证处建立的商事登记认证服务合作机制。

据悉，此项服务是目前国内首创的创新服务模式，有利于提升澳门投资者在横琴新区市场准入的便利度，加速推进琴澳两地资源要素自由有序流动及优化配置，推动澳门融入国家发展大局。

港澳台投资者实现个体经营“一键备案”

12月1日，个体经营台账式备案系统正式上线。该个体经营台账式备案系统是今年3月出台的《横琴新区个体经营台账式备案试行办法》的相关配套。值得注意的是，该系统同样适用于在横琴的港澳台中小投资者，通过系统备案后为商户老店名号在内地增加一重“保护”。备案制既免除了繁琐的注册登记和资料表格的提交，又确认了经营者的主体资格和名称商号，程序简单，操作简便。

具体而言，横琴新区个体经营者可以用手机扫描横琴个体备案专用二维码，输入商号、地址及个人信息，便可一键完成备案申报，系统完成确认后即时反馈并提供专属二维码，经营者即视同持照经营，消费者可对此专属二维码进行识别和确认，真正实现“一键备案、一趟不跑、一分钟完成”。

据了解，个体经营台账式备案，是适应个体经营者灵活便利的经营需求、简化登记审批手续、完善商事制度体系的创新举措，是全国首创的个体经营主体资格确认制度，既是横琴与港澳市场准入领域的规则衔接，也是民生领域融合的深化，是横琴新区持续深化行政审批制度改革、提升涉企服务水平、推进横琴与澳门商事制度衔接、打造法治化国际化营商环境的有益探索。

粤澳规则衔接持续推进

除了以上两项创新服务模式以外，此前横琴新区综合服务中心还设立了商标注册窗口。据统计，截至9月中旬，窗口受理商标申请业务7,246件，发放商标注册证2,056件，其中澳门商标申请人商标业务132件，发放注册商标证29件。

此外，粤澳两地规则衔接和机制对接还体现在港澳人员跨境便利执业方面。根据《珠海经济特区港澳旅游从业人员在横琴新区执业规定》，自12月1日起，具备规定条件并经合法备案的港澳旅游从业人员可在横琴新区执业。目前，粤港澳执业资格互认已经覆盖旅游、建筑及法律等多个领域。

国家发展改革委会此前发文表示会积极支持在横琴设立粤澳深度合作区，包括构建粤澳双方共商共建共管的体制机制，优化“分线管理”政策，探索在民商事法律适用、贸易等领域深化改革扩大开放，打造与国际规则高度衔接的营商环境等。

“落实横琴粤澳深度合作区建设，最关键的是要解决两地制度机制差异的难题，粤澳双方要敢于解放思想，建议澳门特区政府联合国家部委、广东省及珠海市方面考虑构建一套新机制，配套成立新的领导机构，促进粤澳两地规则衔接和机制对接，并借鉴海南自贸港建设方案，延伸澳门自由港政策至横琴。”澳门城市大学协理副校长、澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平近日在粤澳深度合作区研究报告新闻发布会上表示。

高磊表示，珠海横琴新区将全力推进横琴粤澳深度合作区建设，继续出台“小切口、大变化、深突破”的惠企惠民创新措施，积极促进粤澳市场运行的规则衔接、机制对接，支持澳门畅通国内大循环和联通国内国际双循环，助力打造高度国际化、法治化、便利化的创新创业高地和与澳门趋同的营商环境。

（作者：南方财经全媒体记者,彭敏静 ）