工信部副部长：全国“携号转网”用户超1700万，“谢绝来电”拦截骚扰电话超28亿次

在12月15日的“2021中国信通院ICT+深度观察报告会”上，工信部副部长刘烈宏介绍，截至目前，工信部已完成44万款App的技术检测工作，责令1346款违规App进行整改，下架94款拒不整改的App；全国“携号转网”用户超过1700万，1小时“携号转网”成功率总体在99%以上；“谢绝来电”防骚扰服务登记用户数超6800万，依用户意愿拦截骚扰电话超28亿次。

报告会上，刘烈宏指出，今年以来，中国“携号转网”服务能力不断提升，全国“携号转网”用户超过1700万，1小时“携号转网”成功率总体在99%以上。

他介绍，发生疫情以来，中国创造性运用通信大数据精准防控疫情，组织推出“通信大数据行程卡”公益服务，截至11月底，“通信行程卡”全国累计查询次数超46亿次。

骚扰电话整治持续加强，今年8月31日，工信部公布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》，征求意见稿明确指出，任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。

根据上述规定，工业和信息化部还将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台，引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话。基础电信业务经营者应依托“谢绝来电”平台提供“谢绝来电”服务，采取便捷有效的方式登记用户关于商业性电话的接收意愿，并依据用户意愿和双方协议约定提供防侵扰服务。

刘烈宏介绍，目前“谢绝来电”防骚扰服务登记用户数超6800万，依用户意愿拦截骚扰电话超28亿次。

此外，他指出，工信部正在持续加强互联网行业管理，重点针对移动App，从政策体系、标准制定、专项行动、技术平台四方面建构起综合治理体系。截至目前，工信部已完成44万款App的技术检测工作，责令1346款违规App进行整改，下架94款拒不整改的App，对发现App侵害用户权益问题的及时处置率达到100%。

11月27日中国召开全国App个人信息保护监管会，通报问题、明确规范、提出要求，督促互联网企业向社会做出公开承诺。

刘烈宏介绍，近年来防范治理电信网络诈骗成效明显，工信部正加快建设完善“一库一平台”，推动部省两级互联网反诈系统对接，累计汇聚处置涉诈信息2000余万条。工信部还正在深入推进信用体系建设，累计发布电信业务经营不良名单和失信名单13批次，公示企业3.5万家次。

在安全保障上，中国出台了《网络安全审查办法》，印发了《电信行业关键信息基础设施认定规则》。网络安全产业加速发展，2020年产业规模将超过1700亿元，增速全球领先。

刘烈宏指出，在“十四五”期间，工信部将坚持以人民为中心，完善行业治理体系，紧紧抓住人民群众最关心的热点、难点问题，加大个人信息保护力度，持续推进App专项整治行动，深入开展垃圾信息整治和电信网络诈骗防范治理工作，维护公平、高效、有序的生态环境。

（作者：夏旭田 编辑：周上祺）