第五届广州奖初评结果发布仪式暨“可持续发展与城市创新”研讨会将于12月23日在北京举行！在本届初评结果揭晓之前，让我们一起来回顾第三届广州奖的获奖城市，看看哪些城市治理创新项目是广州奖评审团心目中的标杆，评委们对获奖案例有哪些评价？

美国 波士顿

青年引领变化：青年参与预算

年青人是未来的领导者，波士顿市致力于为年青人提供发声的空间，并鼓励他们参与政府的运作。“青年引领变革”这一创新实践让市政府真正放权，为年青人提供切实的岗位。这一项目不仅对城市部分预算进行配置，同时将年青人最为关注的事项纳入战略规划之中。年青人集思广益，将不同的观点想法提炼成建议书，并进行投票。至今已有超过4400位年青人投票，是第一年的三倍。对很多年青人而言，这也是他们第一次参与投票过程。三年间，年青人投资的环境和市政基础设施总计出资约286万美元，兴建了17个工程项目。

技术委员会评语：

该项目赋予青年人参与决策的权利，提高青年人在公民事务方面的参与度从而将其变成一个长期的承诺。该项目的意义重在提高青年人在当地政府决策过程中的话语权。

韩国 松坡

太阳能共享发电厂

自2000年以来，由于石油价格上涨及减少温室气体排放的政府政策，全球能源价格大幅上涨。能源支出对于低收入群体来说成为沉重负担。为面对这一挑战，松坡区于2008年成为“应对气候变化领先城市”， 建设了松坡太阳能共享发电厂这一公共发电项目。2009年在首尔各自治市政区中率先制定了《应对气候变化条例》，实施向可再生能源体系转型的政策。2015年，松坡太阳能共享发电厂销售额达到约55亿韩元。项目仅仅运营四年，已产生超过20亿韩元利润，收回项目成本。预计未来20年将产生至少70亿韩元净利润。松坡过去六年运营中已经提供共计4.5亿韩元资金并用于资助能源匮乏的家庭。松坡还宣布将扩大对发展中国家的援助。

技术委员会评语：

该项目展现了一个创新的业务和技术模式以促进可再生能源—公共太阳能发电厂的开发，整合了环境可持续和能源福利的问题。这些经验对于能源贫乏的国家和城市尤其重要。

埃及 卡柳比亚

基于社区的综合固体废物管理项目

埃及每年产生2100多万吨城市垃圾，埃及一直缺乏充足的资源和能力来环保且有效地管理垃圾。在这种背景下，本项目的理念应运而生，卡柳比亚省设计了综合性社区固体垃圾管理项目，强调改善2万名民间垃圾收集人员的生活和工作环境。目前已实施了多个实践措施：扎巴里人代表区政府成立公司并收集垃圾；民间垃圾回收人员用机动三轮车在狭窄的城市街道上收集垃圾、并送至新建的垃圾中转站；扎巴里人利用综合性资源循环利用中心（IRRC）分拣可回收垃圾和水泥行业使用的汽车燃料渣滓（RDF）。在埃及，卡柳比亚省的经验已成为全国固体垃圾管理战略的标杆。此项目为贫民提供了转机，改善了整体环境状况和人民的生活环境。

技术委员会评语：

卡柳比亚的项目有较强且积极的社会经济和环境的影响，影响了超过75万居民的生活，提高了该区域2万非正式清洁工和回收者的生活和工作环境。卡柳比亚的经验是全埃及国家固体废物管理策略的模型的推广应用。在当地，该项目为贫困城市人口创造了工作机会并改善了整体环境条件打造出了一个更好的生活环境。

玻利维亚 拉巴斯

斑马：市民文化项目

在拉巴斯市，有些年轻人因为贫穷、家庭暴力或失去双亲等原因，极易参与各种违法犯罪活动。为推动年轻弱势群体的社会参与，同时改善市民的出行习惯减少交通事故，拉巴斯市设立了斑马人项目。在规划中，这些“斑马人”化身为城市教育工作者，扮演道路上的斑马线，成为人行横道非常醒目且非常有创意的参照物。通过提醒日常生活中行人和汽车司机的不规范行为（如不遵守人行道、无视交通信号灯或随意上下公共车），赚取一定的工作费用。本实践力争降低年轻市民参与非法活动的数量。加入此次计划的每一个年轻市民都将以全新的面貌服务社会。迄今为止，超过3000名年轻市民参与本实践，并通过参加实践克服了如毒品、犯罪和其他非法活动等一系列的挑战。本实践取得了巨大成功，也成为拉巴斯市的标志，而且被玻利维亚和拉美地区许多城市效仿。

技术委员会评语：

拉巴斯斑马项目十分成功地吸引弱势青年参与到公民教育项目，既改变了人们的行为从而减少了交通堵塞和交通意外，又为弱势青年提供独特的机会，使他们有机会成为积极和负责的公民。其变革性还在于它友好风趣的一面以及其为吸引弱势青年参与公民生活的创新方式。这一项目的简单、可借鉴性和其带来的社会影响是其被选中的原因。

丹麦 哥本哈根

气候适应性社区

圣克耶兹城区（现为哥本哈根气候韧性社区）是一个多元化、人口密集的街区，每一平方公里的面积上有2.4万名居民和超过1万个工作岗位，且该区缺乏绿地。2011年大暴雨事件使哥本哈根市认识到应对气候变化的重要性。哥本哈根市气候韧性社区是一项新实践，它体现了适应气候变化的创新性模式，并鼓励全球其他城市开展类似实践。在本实践中，哥本哈根市与社区居民密切配合，制定大暴雨应对方案。本实践旨在重新审视和优化城市空间，通过绿色方案解决雨天地面积水问题。在项目的影响下，哥本哈根市民积极创建自己的项目，项目所在社区已建立了良好的声誉和形象。

技术委员会评语：

该项目涵盖了自然、社会和文化的升级，以此解决社会住房、失业和低生活水平的问题。项目入选原因在于它在街道层面运用绿色气候变化适应的解决方案，防护城市的创新思维。这些解决方案在城市层面上规模可行，并可作为其他城市的前瞻学习案例。

目前，距离第五届广州奖初评结果发布仪式暨“可持续发展与城市创新”研讨会举行还有大约一周的时间，广州奖办公室诚挚邀请您的参与！扫描下方二维码即可报名。

(作者：梁信 ）