深圳市地方金融监管局局长何杰：数据交易需要破题

“尽管有一些改革事项已经取得阶段性成果，但是还有部分事项还没有破题，比如如何构建起与国际接轨的金融风险体系，探索数据交易，在金融法制上做出更大的创新突破等。”

12月20日，深圳市地方金融监管局局长何杰在深圳先行示范区首届金融峰会上表示。他说，比如数据交易，很多人说可能是一个伪命题，因为数据的复制成本非常低，可以无限制使用，这种数据一旦被发现，就会泄露具体信息，难以根据供求关系来定价、实现大规模的市场流通。所以，可能的一种方式是，数据的交易关键在于可用不可见以及规定用途和用量，通过多方安全计算的方式，实现数据的归属权、使用权、受益权和处置权的分立。

何杰表示，当前，深圳正在编制金融业的十四五规划，重点的目标是在构建金融安全区的前提下紧扣金融工作的三大任务，着力打造三大中心：全球资本形成中心、全球金融科技中心和全球可持续金融中心。

他说，深圳正在蹄急步稳地推进各项改革事项，如优化私募创投的准入环境，发展公募REITs，推进创新型企业发行股票和承托凭证，发展绿色金融等。目前，深圳已经出台了外商独资私募证券WOFE PFM的政策，正在进行QFII和QDIE的办法修订工作，额度也从50亿美元增加到100亿美元。

深圳是创新之城，截至2019年末，深圳国家高新技术企业达1.7万家，居全国第二位。去年战略性新兴产业产值占GDP比重37.3%，新旧动力正在快速切换。去年底，深圳的PCT国际专利申请量连续十六年居全国第一位，全社会研发投入占GDP比重达4.93%，而去年这个比重是2.23%，仅次于北京。到今年9月底，深圳商事登记主体348万户，其中企业户219万，按1300万常住人口计算，每4个人里就有1个商事登记主体，商事登记的总量以及创业密度也是稳居全国第一位。世界知识产权组织今年9月份发布的《全球创新指数》显示，深圳、香港、广州位居全球科技创新集群的第二名，仅次于日本的东京和横滨。

深圳还是一个民营之城，深圳有8家世界500强企业，其中6家都是民营企业，居国内首位。在深圳市A股上市公司里头，80%都属于非国有企业，而北京这个比重是61%，上海64%，全国70%。

深圳金融业税收占全市税收1/4，支柱性地位更加稳固。特别是今年疫情发生以来，深圳金融业乘势而上，1-9月，金融业增加值同比增长10.2%，占GDP比重达15.8%，成为经济压舱石。在最近一期全球金融中心排行榜中深圳位列全球第九位。

在金融各细分领域，深圳的资本市场表现尤为突出，以深交所为核心的多层次资本市场体系基本成型，深交所交易量长期居全球第三位。今年以来，深圳A股上市公司数量与上海你追我赶、不相上下。11月末，A股上市公司达327家；今年前三季度深圳23家券商收入和净利润全国第一名；全国十大券商、十大公募基金3家在深圳；全国创投二十强中，5家在深圳。今年上半年，深圳达晨创投、深创投IPO数量居全国第一和第二位。

（作者：辛继召 编辑：周鹏峰）