布局新自贸区格局!中国将加快中日韩自贸区、与海合会等自贸区谈判,积极考虑加入CPTPP

21世纪经济报道 21财经APP 夏旭田 北京报道
2021-01-21 16:20

1月21日的商务部新闻发布会上,商务部新闻发言人高峰谈及下一步中国自贸区布局时称,中国将加快推进中日韩自贸协定谈判,推动与海合会、以色列、挪威等自贸谈判进程,积极考虑加入CPTPP。

通过RCEP,我国与日本建立了自贸关系,这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定,RCEP的达成也正在推动中日韩自贸区谈判走上快车道。商务部近日多次表示,中国对加入CPTPP的问题持积极开放的态度。

高峰表示,中国将积极探索既与国际通行规则接轨、又符合自身改革发展需要的自贸规则,在更高水平上扩大对外开放。

布局下一步自贸区格局

2020年,是中国自贸区谈判成果收获的大年,临近年底,中国先后成功缔结了RCEP,完成了中欧CAI的谈判。

谈及下一步自贸区布局,高峰指出,为有效联通国内国际两个市场两种资源,加快构建新发展格局,商务部不仅要在外延上、更要在内涵上积极拓展我国的自由贸易协定。一方面,中国将进一步扩大自贸网络的范围。中方愿与更多贸易伙伴商签自贸协定,共同推动贸易投资自由化便利化,比如,加快推进中日韩自贸协定谈判,推动与海合会、以色列、挪威等自贸谈判进程,积极考虑加入CPTPP。  另一方面,中国将着力提升自贸协定水平。中国将积极探索既与国际通行规则接轨、又符合自身改革发展需要的自贸规则,在更高水平上扩大对外开放。

“比如,在货物贸易领域,进一步提高货物贸易零关税比例;在服务和投资领域,进一步放宽服务贸易和投资市场准入;在新议题方面,积极参与数字经济、环境保护等新规则的谈判。”  此外,中国还将加大对已签订自贸协定的宣传、推广、培训,努力提升自贸协定综合利用率,让广大企业更多了解自贸协定,更好利用自贸协定,让自贸协定更好惠及各国人民。

加快中日韩自贸区谈判

值得注意的是,RCEP的达成或将推动中日韩自贸区谈判走上快车道。

高峰指出,中日韩自贸区谈判于2012年11月启动,迄今已举行16轮。三方就货物贸易、服务贸易、投资和规则议题深入交换了意见,取得积极进展。

他指出,RCEP的签署为推动中日韩自贸协定谈判提速创造了良好条件。中方愿与日、韩方一道,积极克服疫情影响,充分利用现有资源,通过视频会、电话会等多种形式保持磋商和交流,加快推进中日韩自贸协定谈判,力争尽早取得实质性成果,进一步提升市场准入和规则水平,打造“RCEP+”的自贸协定。

商务部副部长王受文近日指出,通过RCEP,我国与日本建立了自贸关系,这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定,是我实施自由贸易区战略取得的重大突破,使我国与自贸伙伴贸易覆盖率由目前的27%增加至35%左右。RCEP签署后,我对外签署的自贸协定将达到19个,自贸伙伴将达到26个。

商务部国际司司长张少刚在去年底的全国商务工作会议上向21世纪经济报道介绍,RCEP谈判一旦达成,中日韩FTA谈判也将面临着明显的提速。“三方谈判的开放水平会更高,不过三方都在RCEP中,我们的考虑是先谈好RCEP,然后在此基础上再达成更高水平的中日韩FTA。”

积极考虑加入CPTPP

今年的中央经济工作会议明确提出,要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。

CPTPP即全面与进步跨太平洋伙伴关系协定,其前身为TPP(跨太平洋伙伴关系协定),后者曾被认为是美国主导的围堵中国的一个区域协定,不过2016年美国退出了这一协定。此后,日本等除美国以外的11个TPP成员国在越南岘港达成了一项新的协议,即CPTPP。

中方对加入CPTPP一直持开放的态度,商务部近日多次就此回应称,关于中国加入CPTPP的问题,中方持积极开放的态度。中方主张建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排,对于任何区域自贸协定,只要符合世贸组织原则,开放、包容、透明,有利于推动经济全球化和区域经济一体化,中方都是欢迎的。

(作者:夏旭田 编辑:周上祺)

夏旭田

政经版资深记者

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