广东应该立足自身优势条件，充分发挥产业、资金及研发优势，联合打造种业的“航空母舰”。
种子被誉为是农业的“芯片”，一粒种子可以改变世界。2020年中央经济工作会议明确提出，把解决好种子问题列为全年8项重点工作之一。种子问题，已经被提升到国家的战略高度。
在这场全国的种业“翻身仗”中，广东承担着重要角色。长期以来，广东都非常重视种业的研发和创新。1月7日，广东专门召开座谈会，提出集中力量解决种源“卡脖子”技术攻关难题。
这次广东省“两会”，广东省政协委员、华南农业大学农学院教授、大豆种业国家级专家年海带来了两份提案，其中一份提案聚焦的就是种业问题。在提案中，年海建议，要对主要种业“卡脖子”问题的技术研发进行重点扶持，通过多学科合作与集中支持相结合，培育具有核心技术创新点的新品种，打好种业“翻身仗”。
种业现状：科研投入少，研发力量分散
广东虽然不是我国的农业大省，但却是农产品加工大省，其中大豆和玉米的需求量巨大。广东进口大豆压榨能力超过2000万吨，生猪、禽类和水产养殖产业非常发达，豆粕和玉米是饲料，广东饲料产业连续11年名列全国第一。此外，广东省豆制品加工也名列全国前茅，其中酱油产业的产值占全国的三分之一。近年来大豆价格大幅上涨，对原料供应的安全性构成严重威胁。
作为国内著名的大豆种业专家，年海观察发现，我国主要作物虽然种业国产化率比较高，但我国大豆品种产量相对较低，每公顷只有2吨，而巴西和美国达到了3.2吨。“大豆育种是目前我国种业最主要的‘卡脖子’问题之一。”
年海向21世纪经济报道记者介绍，我国种企普遍规模较小，科研投入少，特别是常规作物如大豆、园艺作物、果树等都处于非常低投入的育种阶段，因此，品种改良比较落后。
年海在提案中提到，现阶段，国内的育种还是以高校和农业科研单位为主，由于投入较少，基本上是以小课题组为主的科研模式，而且研发力量非常分散，基础研究和实用育种研究严重脱节，且缺乏多学科合作。
而国外的大型种企都是以高投入为主，育种规模非常大，而且形成了多学科密切合作的育种体系，具有完备的繁育推一体化种业产业链。
“种子是农业的‘芯片’，足见其在现代农业中的重要性。种子投入研发的周期较长，但如果大力扶持的话，取得的效果会非常明显。”年海说。
广东破题：联合打造种业的“航空母舰”
“十四五”期间，我国提升科技支撑能力的一项重要任务就是要打好种业“翻身仗”，着力攻克核心种源“卡脖子”技术，自主培育一批突破性的新品种。
广东省一直非常重视种业的研发。2018年开始，省科技厅设立了广东省重点领域研发计划 “现代种业”重大专项。项目自设立以来，支持了几十个现代种业项目，吸引了国内多个省市的科研单位参加，形成了多个强强联合的科研团队，为解决生物种业的“卡脖子”问题奠定了基础。
年海向21世纪经济报道记者介绍，广东现代种业重大专项的设立产生了积极的影响，体现了广东解决种业“卡脖子”问题的决心和政治担当。“但项目也存在一些问题，主要是部分项目起点不高，项目的资助强度低，另外参加单位多，多学科合作明显不足，资金使用比较分散。”
年海发现，通常政策扶持工业领域“卡脖子”重点项目的研发经费可以达到5000万以上，而现代种业项目一般在500万左右，少的只有200多万，再加上每个课题参加单位多，各承担单位整体获得的研发经费明显偏少，不能形成强有力的研发合力。
因此，年海在提案中建议，应进一步对种业“卡脖子”问题进行精准梳理，针对我国和广东省种业的主要技术难题，筛选出一批重点项目，给予重点支持，并确保项目支持的稳定性。项目应该支持由龙头种子企业牵头，特别是要鼓励具有科技研发投入能力的大种企主持申报。
而年海也发现，虽然广东得天独厚的气候条件非常适合各种作物的育种，但广东的种企规模都比较小，还没有具有国际影响力的种业企业。
在2020年的第十九届广东种业博览会上，广东种业集团揭牌亮相，这令广东在打造具有国际竞争力的现代种业集团，做强做大做优种业企业方面迈出了坚实一步。
年海向21世纪经济报道记者介绍，为推进大豆种业的技术攻关，中信农业基金及控股企业（隆平发展和巴西隆平）和华南农业大学已展开大豆育种课题组合作，2019年开始面向全国和南美地区进行大豆育种工作，并获得了广东省科技厅现代种业项目和国际合作平台项目的支持。
年海建议，广东应该立足自身优势条件，充分发挥产业、资金及研发优势，联合打造种业的“航空母舰”。另外，可以通过现代种业重大专项，培育和吸引大种企在广东设立研发机构或公司总部，提升广东种业产业链的整体水平。“有了龙头企业的参与，相信广东一定会打好种业的‘翻身仗’。”
（作者：南方财经全媒体集团广东省两会报道组,于长洹 编辑：耿雁冰）