国家外汇局：境外央行是持有境内债券的稳健投资者

1月22日，在国新办举行新闻发布会中，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在发布会上介绍2020年外汇收支数据情况，并答记者问。

对于长期热议的人民币汇率问题，王春英表示， 2020年下半年以来，人民币对美元回升是内外部环境变化的市场结果。

国内方面，王春英认为，中国的疫情防控形势持续稳固，经济逐步向常态恢复，外贸、投资、消费指标都稳中向好，货币政策保持正常化。同时，金融部门对外开放进程不断推进，人民币资产对外资的吸引力增强，这些都对人民币汇率形成了支撑。

“从国际上看，发达国家的疫情还在蔓延，经济表现疲弱，美元指数快速回落，总体处于近几年来的低位，非美元货币对美元总体普遍升值，这些都是我们分析人民币回升的主要原因。我们观察的结果显示，人民币汇率阶段性升值，对国际收支的影响在正常范围内。”王春英补充说。

她同时强调，在人民币升值下，并没有改变我国经常账户保持合理顺差的格局，也没有改变我国跨境资本流动有进有出、总体均衡的局面。7-11月各类外国来华投资净流入2700亿美元，国内各类对外投资3400亿美元。

“从微观个体来看，部分出口企业对人民币升值的感受可能会强一些。有一些出口产品涉及到原材料和半成品进口，人民币汇率升值影响在企业内部可以部分对冲。有一部分外贸企业进行了套期保值，可以规避汇率风险”，她进一步称，“综合来看，我国对外贸易和国际收支运行都表现出了比较强的韧性，没有改变经常账户保持合理顺差格局。”

在外汇储备经营方面，王春英表示近年以来，在坚持市场化和专业化原则基础上，我们持续优化货币结构和资产结构，对全球主要国家和地区的主要货币、主要资产进行了多元化分散投资。利用不同货币和不同资产之间此消彼长的关系，有效控制整体投资风险，实现长期稳健的经营收益。

在中美利差整体缩小的情况下，外资涌入国内债券市场劲头加强。根据外汇局的统计，2020年外资净增持境内债券规模1861亿美元，年末余额达到5122亿美元。

在王春英看来，国中长期经济发展前景良好，这是外资青睐境内债券市场的主要原因，这其中稳健型的投资者占比过半。“境外央行等稳健型投资者是持有境内债券的主力。2020年全年境外央行类的投资者净持境内债券是471亿美元，近五年平均值是411亿美元。从存量看，到去年底，境外央行类的投资者持有境内债券余额2637亿美元，占比51%。”

王春英补充称，其次，外资投资表现出追求稳定收益的特征。境外投资者追求稳定的固定收益，以购买低风险债券为主。1-11月，债券通项下每个月成交的金额大体都在4000亿人民币左右，没有跟随形势的变化有特别大的波动”，

外汇局同期发布统计数据显示，2020年12月，银行结汇16597亿元人民币，售汇12240亿元人民币，结售汇顺差4358亿元人民币；2020年1-12月，银行累计结汇141008亿元人民币，累计售汇130225亿元人民币，累计结售汇顺差10783亿元人民币。

2020年12月，银行代客涉外收入34351亿元人民币，对外付款30815亿元人民币，涉外收付款顺差3536亿元人民币。2020年1-12月，银行代客累计涉外收入303394亿元人民币，累计对外付款295548亿元人民币，累计涉外收付款顺差7846亿元人民币。

王春英指出，2020年，我国外汇收支状况主要呈现出银行结售汇呈现顺差，跨境资金双向波动；结售汇率稳中略降，企业外汇融资意愿总体稳定；结汇率保持平稳，市场主体持汇意愿总体增强；企业套保比率上升，显示市场主体风险中性意识有所增强。及我国外汇储备规模基本稳定五个特征。

（作者：胡天姣 编辑：曾芳）