粤港澳大湾区是我国高端制造业、现代服务业的重要基地之一,可为海南自贸港提供产业链供应链支撑。
建设粤港澳大湾区和海南自贸港都是党中央着眼国内国际两个大局,推进新时代中国改革开放作出的战略决策。
在专家看来,推动粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展具有现实基础和广阔前景。两地地理上相邻,历史上关系千丝万缕,文化、政治、社会、经济联系密切,并且各自的区位优势、功能和建设路径互补明显;海南自贸港范围较大,空间上需要有足够强大的腹地支撑,粤港澳大湾区及其辐射的广阔区域将很好地承担这一战略功能。
因此,在今年的广东省“两会”,致公党广东省委会建言,要从战略高度谋划推进粤港澳大湾区与海南自由贸易港全面联动发展,实现国家重大战略叠加放大效应。
共同提升全球供应链能力
粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展,产业链合作联动是题中应有之义。
粤港澳大湾区是我国高端制造业、现代服务业的重要基地之一,可为海南自贸港提供产业链供应链支撑。
致公党广东省委会建议,要加快研究制定粤港澳大湾区与海南自贸港产业链供应链共建清单。建立深度融合的产业链、供应链,合力打造特色旅游产业链、邮轮游艇产业链、智慧产业链、国际会展产业链、航运物流产业链、现代海洋服务产业链、深海深空产业链等,共同提升全球供应链服务管理能力。
在南海保护与开放层面,两地也应该统筹布局建设并共享重大海洋科技基础设施和平台,充分发挥粤港澳大湾区中香港海洋经济基础领域创新研究、深圳建设全球海洋中心城市的优势,携手海南自贸港共同拓展蓝色经济空间,共同建设现代海洋产业基地,共同构建具有国际竞争力的海洋服务体系。
致公党广东省委会还建议,要加快构建粤港澳大湾区与海南自贸港协同创新生态。
“强化大湾区国际科技创新中心对海南自贸港的辐射带动功能,推动大湾区与海南自贸港共建协同创新平台、产业技术创新联盟,共享创新创业资源,建立孵化器对孵化器、平台对平台的精准协作机制。”致公党广东省委会表示。
推动两地发展空间衔接
如何推动粤港澳大湾区和海南自贸港发展空间的衔接,也被外界广泛关注。
在提案中,致公党广东省委会建议,应该打造“海口-湛江战略对接区”,推进海口与湛江基础设施的互联互通,加快研究建设湛江-海口跨海大桥的可行性,加快研究出台支持湛江作为海南自贸港战略对接点的系列政策。
另外,致公党广东省委会还建议,研究在海南选址建立粤港澳大湾区与海南自贸港合作区,积极与粤港澳拓展产业深度合作,借鉴港澳商务制度及规则,吸引港澳及国际资金投资海南,形成海南自贸港的先行区。
“要建立广东自贸区与海南自贸港的互动联通机制,把广东自贸区可复制的改革经验和海南自贸港的开放优势相结合,在更高起点、更高层次、更高目标上实现广东自贸区与海南自贸港的联动发展。”致公党广东省委会表示。
致公党广东省委会建议,研究建设大湾区自由贸易组合港,将大湾区港口与自贸区结合起来,合理确定各港口、港区功能定位,在物理上和空间上与海南自贸港实现对接,达到要素互补、资源融通,形成在空间、设施、产业、政策、软环境等领域的协同发展。
琼州海峡是粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展的重要通道,推进琼州海峡港航一体化建设将引领粤港澳大湾区与海南自贸港的交流与合作。
“粤琼两省要建立良好的互动协调机制,在中央相关部委的支持下,两地同步规划、同步建设、相互配合,实施信息联通共享,不断两地优化窗口服务和监管体系,推动湛江、海口形成港航特色产业聚集区。”致公党广东省委会表示。
(作者:南方财经全媒体集团广东省两会报道组,于长洹 编辑:周上祺)