社论丨以更大魄力在更高起点上推进改革开放，广东再创辉煌

来源：南财音频

1月24日，广东省十三届人大四次会议在广州开幕，省长马兴瑞向大会作政府工作报告。报告显示，2020年广东生产总值超过11万亿，“十三五”期末居民人均可支配收入4.1万元、年均增长8%，超过经济增长速度；一二三产业比重调整为4.3：39.2：56.5。可见，广东产业结构日趋合理，质量效益显著提高，经济规模不断提升。

广东是中国改革开放前沿地区，也是中国经济规模最大的省份，总量连续32年位居全国第一。广东经济市场化、国际化程度在国内最高，涌现了一大批高质量、效益好且具有全球竞争力的民营企业。正因为具有良好的发展基础，习近平总书记、党中央先后作出建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大战略部署，赋予广东新的重大历史使命。

去年10月，习近平总书记亲临广东视察，在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话时，寄望广东以更大魄力在更高起点上推进改革开放，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是广东创造新辉煌的新起点。2021年作为“十四五”第一年，如何开好局至关重要。

深入实施扩大内需战略，构建新发展格局成为广东经济发展重要任务。报告显示，广东将发挥投资的关键作用，用好3600多亿元地方政府新增债券，加大基础设施投资力度，尤其是落实交通强国建设广东试点，在高铁、高速、机场枢纽、港口航运等交通领域全面发力，加快建设现代流通体系，着力保就业稳收入促消费，推动广州、深圳建设成为国际消费中心城市，实施内外销产品“同线同标同质”，开展“粤贸全国”计划，积极开拓国内市场等。广东将继续在投资和消费两方面发力，扩大内需，构建新发展格局做出贡献。

提高科技创新能力，推动现代产业体系优化升级成为广东产业发展首要目标。“十三五”期间，广东研发经费支出从1800亿元增加到3200亿元，占地区生产总值比重从2.4%提高到2.9%，区域创新综合能力跃居全国第一，有效发明专利量、PCT国际专利申请量保持全国首位，具有很强的创新能力。政府报告显示，2021年，广东将新增一批国家技术创新中心和国家制造业创新中心，新建10家粤港澳联合实验室、36家省重点实验室，新设立7家高水平创新研究院，在5G、芯片与软件、高端装备等领域启动一批重大攻关项目。

广东在两个关键点部署突破，一是着眼破解科技”卡脖子”问题，实施”广东强芯”行动，加快在集成电路、工业软件、高端设备等领域补齐短板；一是推进10个战略性新兴产业集群建设，瞄准人工智能、区块链、量子科技、生命健康、种子科学等前沿领域加强研发攻关，加快培育未来产业。

统筹区域协调发展成为广东增强内生发展的重要动力。广东省内区域发展不平衡，2021年广东部署加快汕头、湛江建设省域副中心城市，建立广州与湛江、深圳与汕头深度协作机制，打造现代化沿海经济带东西两翼重要发展极，引导常住人口向中心城市、城市群和城镇有序转移。与此同时，加快构建”一核一带一区”区域发展格局，发挥广州、深圳辐射带动作用，同时推动广州深圳深度合作、协同发展；提升广佛全域同城化、广清一体化和深汕特别合作区建设水平。

继续全面深化改革与提升对外开放合作水平是广东再创辉煌的制度基础和保障。报告显示，广东将继续加快构建市场化法治化国际化营商环境，更好激发市场发展活力，包括持续推进放管服，完善省市县三级政府权责清单，落实要素市场化改革，试点商事登记确认制等，引领型知识产权强省建设，在广州、深圳开展国家级营商环境创新试点城市建设等。在对外开放合作方面，推动广东自贸试验区、经济特区创新发展，用好区域全面经济伙伴关系、中欧投资协定等重大机制等。深入推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，打造高质量发展动力源，是广东创造新辉煌的重要保证。以双区建设为引领，加快建设现代化经济体系，打造新发展格局的战略支点，推进治理体系和治理能力现代化，迈上改革开放新高地，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步是广东光荣的历史使命与国家责任。

广东，加油！

（编辑：陆跃玲）

21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权，任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。