GDP两万亿新晋“网红”：苏州如何做到又靓又上进

截至2月3日，GDP10强城市在2020年的经济数据已悉数公布。与过去相比，2020年GDP10强的名单、位次发生一定变化。

从“晋级”角度看，不仅有南京晋级GDP前10强城市，也有苏州晋级GDP两万亿“俱乐部”。事实上，苏州在GDP10强中，较为特别，其并非直辖市、省会城市或计划单列市，是江苏省内的地级市，并被外界称为“最强地级市”。

而从一些细分经济数据分析，21世纪经济研究院认为，苏州除了“有钱”，还是一座“又靓又上进”的城市。

最强地级市的发展“秘笈”

“有钱”较为容易理解。苏州在2020年末“晋级”GDP两万亿“俱乐部”，成为继上海、北京、深圳、广州、重庆之后的全国第6座两万亿GDP城市。此外，苏州2020年的GDP增速为4.8%，也是GDP前10强中增速最快的城市。

“靓”的因素在于，苏州对于城市的定位上，“十四五”时期，该市提出了一个有趣的、区别于其他城市的提法：打造高颜值城市。

髙颜值城市需要做到“有里有外”。苏州历史文化悠久，是全国首批文化旅游消费示范城市，此外，苏州的生活垃圾分类工作位列全国重点城市第一档。

“十四五”时期，苏州还提出了高水平开展城市规划建设，完善现代化智能化的基础设施网络体系，凸显特大城市国际化形象。又提出加强古城保护与有机更新，焕发历史文化名城魅力。

“上进”在于，2020年末，苏州的多项细分经济指标，可在全国排名前列：

一，工业规模以上工业总产值稳居全国城市前三；

二，进出口总额和实际使用外资总量保持全国前列；

三，市场主体总量增至244.3万户，境内上市公司由77家增至144家。

四，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到3.7%，截至2020年末，拥有高层次人才28万人，国家级重大人才工程291人，连年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市；

五，人均期望寿命位居全国城市第一；

六，2020年一般公共预算收入达到2303亿元，跃居全国第四；

此外，与GDP前10强中的其他城市比较，苏州尽管没有空港，但苏州的海港发展较好，如2020年太仓港集装箱吞吐量跃居全国第九位。

科创板上市公司“第四城”

GDP前10强城市，以经济总量作为排名依据。但衡量城市发展水平的维度还有很多。如A股上市公司数量，体现了一个地方经济活力和企业发展质量。

从企业发展质量角度讲，一家公司上市因有严格的财务标准，因此若一个地方的上市公司数量越多，表明该地区的大型或超大型公司越多，其聚集效应能带动包括经济总量、产业发展、就业、税收等多方面数据指标的提升。

而在A股之中，有别于主板、中小板、创业板，科创板主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。

因此科创板上市公司数量，是反映地区科技创新实力的一个指标。尤其是在经济高质量发展的背景下，2021年GDP前10强城市的政府工作报告中，普遍提出了加强科技创新能力建设。

从这两项指标分析，苏州的排名都在GDP10强城市中靠前。

21世纪经济研究院统计了2月3日收盘后，GDP10强城市的A股上市公司数量。北京、上海和深圳最多，皆超过350家，其中北京以383家居于首位。苏州以149家的数量列全国第五位。此外，有4座城市的A股上市公司数量低于100家，分别是南京、成都、武汉和重庆。

科创板上市公司在各个城市的分布情况方面，截至2021年2月3日，拥有科创板上市公司最多的城市是上海，达到39家；其次是北京，为34家；拥有大量创新创业公司的深圳市，梳理是19家。值得一提的是，苏州稳居科创板上市公司“第四城”，数量是17家。重庆目前尚无科创板上市公司，而杭州、广州、南京、成都和武汉，数量在10家以下。

而从2021年及“十四五”时期看，在经济规模步入“两万亿”后，苏州也面临更大的挑战。如从2021年地方政府工作报告披露的主要工作看，建设国际消费中心城市、发展数字经济，成为各地“共识”。

其中，经济总量高于苏州的上海和北京，在数字经济的发展上，谋求排名全球前列。

上海2020年数字经济占GDP比重超过50%，在2021年，该市明确提出，将加快打造具有世界影响力的国际数字之都，努力建设成为国际数字经济网络的重要枢纽等。

北京提出，到2025年建成全球数字经济标杆城市，“十四五”时期力争数字经济增加值年均增长7.5%左右，打造具有国际竞争力的数字产业集群，构建与国际接轨的高水平数字贸易开放体系和跨境服务支撑体系。

而与苏州同处长三角的杭州，则提出了数字经济与建设国际消费中心城市相结合的思路，包括打造直播电商发展高地、新零售示范之城、数字生活新服务标杆城市。

而苏州在提出打造全国数字化引领转型升级标杆城市、加快建设国际消费中心城市的背景下，能否继续“上进”，将是挑战，也是看点。

（作者：李果 编辑：周上祺）