商务部:各地不得出台新汽车限购措施,已限购地区应有序取消行政限购规定

21世纪经济报道 21财经APP 夏旭田 北京报道
2021-02-09 20:51

2月9日晚上,商务部官网发布的《商务领域促进汽车消费工作指引》(下称指引,点击查看全文)指出,要优化汽车限购政策,已实施汽车限购的地方,应统筹群众汽车消费需求和当地交通拥堵、污染治理等因素,通过增加号牌指标、放宽号牌申请条件、精准设置限购区域、探索拥堵区域内外车辆分类使用政策等措施,有序取消行政性限制汽车购买规定。各地不出台新的汽车限购规定,稳定城市汽车消费

指引鼓励限购地区号牌指标数量配置向新能源汽车倾斜,对无车家庭购置首辆新能源家用汽车给予支持,研究不限购的具体措施。

关于农村汽车消费,商务部将争取财政安排专项资金,对农村居民购买新能源汽车、微型或轻型货车(含皮卡)、1.6L及以下排量乘用车给予补贴支持。

指引提出,各地可出台或延续新车购买补贴政策,要积极协调金融机构加大对汽车个人消费信贷支持力度,适当下调首付比例和贷款利率,延长还款期限;增加农村地区汽车金融服务有效供给。

在二手车消费方面,指引要求,全面取消二手车限迁政策,对于拟恢复二手车限迁政策的地区,各地商务主管部门要向政策制定部门提出意见建议,并及时向当地人民政府和商务部报告

指引还要求,加快取消皮卡进城限制,充分发挥皮卡客货两用功能,尚未取消皮卡进城限制的地区,积极协调推动有关部门全面取消皮卡进城限制。对于尚不具备条件全面取消的地区,积极采取分区域、分路段、分时段放开进城限制等方式,对皮卡进城实施精细化管理,并逐步实现全面取消进城限制。

值得注意的是,商务部办公厅在印发上述通知时明确指出,汽车是消费市场的“顶梁柱”。此前,商务部市场运行和消费促进司副司长衣色尔·克尤木向21世纪经济报道介绍,汽车是国民经济的战略性、支柱性产业,。汽车消费社零占比高,增长空间大,带动效应强,是当前扩大消费、拉动内需的重要领域之一。2019年限额以上汽车零售额占社零总额比重达9.6%。汽车及相关产业的税收、就业均占全国的1/10左右,1个汽车产业岗位至少可带动7个就业岗位。目前,中国汽车保有量2.75亿辆,千人汽车拥有量190辆左右,从美国、欧洲、日本等一些发达国家发展历程来看,我国在新车增量市场、二手车交易存量市场以及汽车后市场等,发展潜力巨大。

衣色尔·克尤木指出,“十四五”规划建议明确提出,要推动汽车由购买管理向使用管理转变。商务部正出台了一系列政策措施,促进汽车限购向引导使用政策转变,支持购置使用新能源汽车,全面取消二手车限迁政策,鼓励实施汽车“以旧换新”,推动农村车辆消费升级,加强城市停车场和新能源汽车充电设施建设。

2020年11月18日的国务院常务会议明确要求,鼓励各地增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新,鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车,对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车给予补贴。

中国贸促会研究院副院长赵萍接受21世纪经济报道采访时指出,近期汽车行业消费快速复苏,是前几年汽车消费市场未曾见过的新气象,中国需要扩大汽车消费,稳固这一复苏势头。在她看来,对于一二线城市而言,限购仍是制约汽车消费的主要障碍,尽管去年国办42号文明确要求,逐步放宽或取消限购措施,北京等城市也增加了号牌的发放,但效果不是特别明显,所以需要继续部署调整限购措施,增加号牌指标投放。

她指出,此前中国推行过多轮汽车下乡和以旧换新的行动,这是一个行之有效的刺激汽车消费的措施,这也符合消费下沉、消费升级的趋势。而停车场跟充电桩则是购车后汽车使用上面临最大的配套痛点,解决这些问题,有利消除汽车消费的使用之忧。

(作者:夏旭田 编辑:周上祺)

夏旭田

政经版资深记者

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