中韩自贸区第二阶段谈判取得积极进展，双方以负面清单开展服贸与投资磋商

2月26日傍晚，商务部官网消息称，当天中国商务部与韩国产业通商资源部通过视频方式举行自贸协定第二阶段谈判首席谈判代表会议，双方以负面清单模式就服务贸易和投资规则及市场开放开展进一步磋商，谈判取得积极进展。

商务部称，中韩双方均认为，推动中韩自贸协定第二阶段谈判早日取得实质性成果，将提升双边服务贸易和投资自由化、便利化水平，促进东亚地区产业链、供应链融合，也将对抗击新冠肺炎疫情，支持自由贸易和多边主义发挥积极作用。

《中韩自贸协定》于2015年12月20日正式生效并第一次降税。《协定》实施以来，双方已进行六次关税削减，零关税贸易额覆盖率已超55％，优惠关税利用率持续提升。目前，我是韩国第一大贸易伙伴国、进口来源国和出口对象国；韩国是我第三大贸易伙伴、第一大进口来源国和第三大出口对象国。

中国海关数据显示，2019年，中韩双边贸易2845.4亿美元，比上年下降9.2%。其中，中国对韩出口1109.7亿美元，比上年增长2%；自韩进口1735.7亿美元，比上年下降15.2%。

2017年12月14日，中韩两国签署了《关于启动中韩自贸协定第二阶段谈判的谅解备忘录》，中韩自贸协定第二阶段谈判正式启动。这是我首个以负面清单方式开展的服务贸易和投资自由化谈判。2018年7月13日，中国-韩国自由贸易协定第二阶段第二轮谈判在北京举行。双方就服务贸易和投资展开进一步磋商。

中国贸促会研究院国际贸易研究部副主任周晋竹指出，积极推进中韩自贸协定第二阶段谈判具有重要意义，中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国，韩国是中国的第三大贸易伙伴，中韩两国之间的产业链具有非常强的互补性，双方共同存在于东亚生产价值链当中，共同参与国际分工，并积极配合，互利共赢。

她表示，中韩自贸协定达成后，经过最长20年的过渡期，中方实现零关税的产品将达到税目的91%，韩方实现零关税的产品将达到税目的92%，这将给两国企业带来更多利好。

周晋竹指出，中韩自贸协定第二阶段谈判是我国首次使用负面清单方式进行服务贸易和投资谈判的自贸协定谈判，第二阶段的升级协议更加充分体现我国服务贸易等更高层次的对外开放的内容，为两国企业营造更加自由便利的服务贸易和投资环境；另外，中韩继续深化自贸协定，对于促进中日韩三方自贸协定的尽早达成也有积极作用。

中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英则指出，新冠肺炎疫情突如其来，全球经济增长和产业链供应链稳定受到严重冲击，国际经贸合作和人员往来受到严重阻隔。此时，中韩加强经贸合作的意义不仅仅局限于中韩两国之间，对区域乃至世界经济合作恢复与发展也具有重要示范作用。

“虽然中韩之间有FTA，但是中韩之间关键的区域多边合作还包括东北亚地区、中日韩FTA以及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），所以中韩加强经贸合作具有引领作用，其意义不只是在中韩之间，更重要的意义在于‘盘活’东北亚乃至整个亚洲经贸合作的这盘棋，这也体现了我国坚持并推进多双边合作，同时也向世界释放了我们要加强区域合作的信号。”陈凤英说。

（作者：夏旭田 编辑：耿雁冰）