全国人大代表徐镜人:加强中药材源头控制,推动中药全过程溯源体系建设

2021全国两会提案议案南方财经全媒体集团全国两会报道组,王海平 2021-03-07 14:40

应支持探索符合中医药特点的医保支付方式,鼓励中西医同病同效同价的政策导向。

如何贯彻3月5日《政府工作报告》中提出的“坚持中西医并重,实施中医药振兴发展重大工程 ?”

对此,全国人大代表、扬子江药业集团董事长徐镜人3月7日接受21世纪经济报道记者采访时表示,更好发展中医药,仍需要全方位多角度的系列政策措施帮助。

不久前,国务院办公厅颁发了《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》。

徐镜人代表建议,新的药品管理办法及中药注册分类已经实施,但相关配套政策滞后,如市场较为盼望古代经典名方的新药开发、经典名方化裁的院内制剂、同名同方药的申报条件、指导原则等早日出台,因此需要完善审评审批配套政策,加速提升中药新药创新能力和成果转化。

同时,建议制定中西医结合诊疗指南,拓展中医优势领域的诊疗空间和中医中药参与度,增强中药新药可及性。

此外,要加强中药材源头控制,实现产地加工一体化,推动中药全过程溯源体系建设。这其中的关键在于,尽快出台全国性道地药材生产基地建设指南,优化全国中药材生产布局,限制中药材盲目引种。

徐镜人代表对21世纪经济报道记者表示,以“安全、有效、质量可控”为目标,建议引进粮食种子的办法制定中药材种子种源管理办法,有效解决中药材种源退化和混乱问题。同时,普遍推广种植生态化,重新修订中药材生产质量管理规范(GAP),将质量保障体系向种植加工环节延伸,建立优质中药材生产、中药材产地初加工全国性共建共享体系。

就建立中药追溯制度,一个可行的办法是,可以采取选择大宗药材、毒性药材、中药注射剂原料、市场抽检问题突出的药材等重点品种进行试点,建立信息采集传输、追溯码标识等标准和指导意见。

徐镜人代表还建议,为提升中药整体技术水平、确保质量更稳定、疗效更好、可及度更高的中药产品,要尽快出台与智能制造相适应的可行的中药变更指导原则,以及促进大数据分析技术在中药提取制造过程中的应用等。

“政府工作报告中提出,基础研究是科技创新的源头,因此,需要着重推进中药生产基础装备研究,夯实中药智能制造基础设施,如仪器仪表与前沿技术5G在制药行业的深度应用等。”徐镜人代表对21世纪经济报道记者表示。

(作者:南方财经全媒体集团全国两会报道组,王海平 编辑:钟映佳)

王海平

政经版记者

浸淫区域、产业经济和财税金融等领域,关注政府治理,关心两岸经贸。