李克强:中国灵活就业涉及2亿人,应该给他们社保补贴,避免职业伤害

2021全国两会e看点南方财经全媒体集团全国两会报道组,夏旭田 2021-03-11 17:42

“民生在勤,勤则不匮”。

3月11日,十三届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强在回答中外记者提问时指出,今年中国的就业压力仍然很大。今年在制定宏观政策的时候,中国依然坚持就业优先的政策。

李克强介绍,中国的灵活就业正在兴起,已经涉及到两亿多人。有的人一人打几份工,很辛苦,应该给他社保补贴,特别是要用机制性的办法来解决可能出现的职业伤害问题,给他们提供基本的权益保障。

李克强在发布会上介绍,去年中国在制定宏观政策的时候,因为不确定因素太多,没有制定经济增长的预期目标。但是反复权衡,还是制定了就业目标:城镇新增就业900万人以上。当时中国提出,只要能够实现900万人以上的城镇新增就业,就有经济的正增长。最后中国实现了城镇新增就业1186万人,经济全年增长2.3%,居民收入相应增长,好于预期。

李克强强调,今年中国的就业压力仍然很大,城镇新增劳动力约1400万人,其中高校毕业生909万人,创历史新高,中国要保障退役军人就业,还要为两亿七八千万农民工提供打工的机会。

所以今年在制定宏观政策的时候,依然坚持就业优先的政策,中国将继续推动“六稳”,实现“六保”,还是把就业放在首位。去年出台的有关就业的政策举措,不仅没有调退,还有所增加,其他政策都要有利于就业。相信通过经济稳定恢复增长,会带动更多的就业岗位,而更多的就业岗位会推动经济稳中向好。

他介绍,今年中国确定新增城镇就业的目标是1100万人以上,希望在实际执行中还可以更高一点。“就业还是要让市场来唱主角,也就是继续通过保市场主体来保就业。一方面推动稳岗、增岗,另一方面拓展就业渠道。”

李克强介绍,去年疫情中就业方式也有新变化,近年来中国经济的新动能,包括网购、快递等逆势快速增长,也带动了就业和传统产业发展。中国要一方面继续鼓励增加相对稳定的就业岗位,另一方面也要广开灵活就业的渠道。

“现在中国的灵活就业正在兴起,已经涉及到两亿多人。有的人一人打几份工,很辛苦,所以我们应该给他社保补贴,特别是要用机制性的办法来解决可能出现的职业伤害问题,给他们提供基本的权益保障。这也有利于灵活就业市场更加健康、稳定地向前发展。”

李克强指出,中国有14亿人口,劳动力资源可以说是最丰富的资源,中国人民又能够吃苦耐劳,只要有就业门路就会多挣,“民生在勤,勤则不匮”。我相信中国人民会用自己勤劳的双手,来逐步迈向共同富裕。

今年的政府工作报告指出,就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位,对不裁员少裁员的企业,继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率,扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围,延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。推动降低就业门槛,动态优化国家职业资格目录,降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点。

报告指出,要继续对灵活就业人员给予社保补贴,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策,促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围,开展大规模、多层次职业技能培训,完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标,建设一批高技能人才培训基地。实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金,支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。

(作者:南方财经全媒体集团全国两会报道组,夏旭田 编辑:李博)

夏旭田

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