珠海暌违十年再增省级经开区：珠西龙头城市欲造千亿级智能制造示范区

“十四五”时期，珠江西岸产业势能将迎来提升。

近日，广东省政府正式批复同意设立珠海斗门智能制造经济开发区，该区域将实行现行省级经济开发区的政策。

这也是珠海的第三个省级经济开发区，将重点布局发展新一代电子信息、智能装备制造和人工智能产业三大产业集群，打造国内一流、世界领先的千亿级制造产业平台。

借此，珠海的产业发展动力无疑将获得直接增强。当前，广东正全力推动战略性产业集群发展，并将其作为“十四五”时期全省现代产业体系构建的重中之重。20个被广东明确的战略性产业集群，共有12个与珠海高度关联，斗门智能制造经济开发区重点瞄准的三大产业方向亦在其中。换言之，该经开区将成为珠海精准培育发展战略性产业的“主战场”之一。

这也将有效促进珠江西岸产业升级、推动粤港澳大湾区加快产业发展。南方财经全媒体记者获悉，“十四五”时期广东将加快粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区建设，培育世界级先进制造业集群，并打造珠江口西岸新的经济增长极。

广东省政府批复也强调，斗门智能制造经开区要努力成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的重要引擎。

重点布局三大先进产业集群

珠海斗门智能制造经济开发区规划面积2.08平方公里，过去是珠海斗门生态农业园白蕉新港片区的“园中园”。此前很长一段时间，这里还是一片荒地，但近年随着一批新兴制造项目的相继落地动工，如今早已成为一块产业发展热土。

据悉，2018年，这里引进了力强仪表、精实测控等5个新兴制造项目，总投资约8.2亿元，年产值预计超10亿元；2019年又签约了百奥、东升源等5个项目，总投资额30亿元，预计达产年产值30亿元，年纳税1亿元。2020年，这里签约了源呈科技、达意隆等14个项目，投资总额超139.44亿元。

这些项目，多数均聚焦智能制造、电子信息产业方向，重点瞄准5G、芯片、半导体及高端上下游产业供应链等。

粤港澳大湾区的建设为其带来了强大吸引力。与此同时，持续优化完善的产业扶持、税收奖励、人才激励、住房租金补贴等一系列政策，也不断增强该地的环境优势。

随着跻身省级经济开发区，斗门智能制造经开区将进一步大力推动产业新动能加快集聚。南方财经全媒体记者获悉，今年，该经开区计划引进一个超30亿元龙头项目、10个以上优质智能制造项目，预计招商签约金额超100亿元。三年内，则要实现250亿元投资额的产业导入，打造2个50亿级产值产业集群，培育3-5家具有核心竞争力、影响力的龙头企业。

“打造千亿级智能制造经济开发区是斗门区‘十四五’重大战略部署。”斗门区区长马洪胜在今年政府工作报告中表示，要力争将斗门智能制造产业园打造成千亿级智能制造示范区。

斗门生态农业园管委会负责人告诉南方财经全媒体记者，该园将聚焦新一代电子信息、智能装备制造、人工智能产业集聚发展，建设具有国际竞争力的高水平园区。为此，斗门智能制造经开区将着力加强配套建设，提升产业承载力，计划本年度投资6.5亿元，完成新港大道改造工程，新建园区服务中心、人工智能科技港等7个项目，筹建产业配套项目5个。

上述负责人还表示，该开发区的设立将为加快培育发展战略性产业提供更高平台和载体，并推动城市产业基础功能完善和增强吸引力，有助于打破发展瓶颈，加快构建现代产业体系。

南方财经全媒体记者获悉，为此，接下来斗门智能制造经开区将聚焦提升营商环境国际化水平，加快向主导产业明确、延伸产业链条、综合配套完备的方向发展，不断增强作为本地区制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展平台功能。

广东省政府批复也指出，斗门智能制造经开区规划建设要坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为核心目标，并强调要切实提高发展质量和效益。

丰富大湾区科创走廊实践内涵

珠海产业发展能级的提升，将对粤港澳大湾区产业发展带来规模和结构的双向推动，这主要表现在珠江西岸上。

此前，珠海共有2个省级经开区，分别为富山工业园和联港工业区。前者于2006年获批成立，被定位为广东省先进装备制造基地之一；后者于2003年成立，目前形成以电子电器、生物医药、精密装备制造和新能源为主的完善产业链。

同时，南方财经全媒体记者还梳理发现，斗门智能制造经开区成为珠海近十年来首个新设立的省级经开区。因此，该经开区的设立也被寄予了超越珠海自身产业发展的厚望。广东省政府在批复中也强调，斗门智能制造经开区要努力成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的重要引擎。

从粤港澳大湾区产业发展格局来看，珠江东西两岸存在一定程度的不均衡，珠江口东岸电子信息产业相对发达，更多面临着创新发展重任，而西岸则需要进一步做大做强先进装备制造业等主导产业。其中，珠海和佛山被广东省明确为龙头城市。

此番来看，“十四五”时期，广东加快推动珠江西岸产业发展的力度将进一步加大，并明确提出要建设粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区，培育世界级先进制造业集群。

不仅如此，从统筹区域协调发展、增强内生发展动力的角度出发，今年广东省政府工作报告进一步明确，针对推动珠三角核心区优化发展，其中重点之一就是珠海要壮大智能家电、生物医药、航空航天等优势产业，打造珠江口西岸核心城市。

需要指出的是，结合粤港澳大湾区国际科技创新中心建设布局来看，珠海优势显著、珠西也面临着难得历史机遇。

这主要表现在，国家“十四五”规划纲要草案明确，要加强粤港澳产学研协同发展，完善广深港、广珠澳科技创新走廊和深港河套、粤澳横琴科技创新极点“两廊两点”架构体系。

珠海市主要领导曾表示，该市将依托大湾区科创走廊，加快探索在装备制造业、临港工业和现代服务业等领域深化与港澳合作，促进珠海先进制造业与港澳现代服务业融合发展。

澳门城市大学协理副校长、澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平对南方财经全媒体记者分析，广东在珠海新设省级开区丰富了大湾区科创走廊的建设实践内涵，这不仅有利于珠海本身的发展，也将促进珠澳乃至粤澳进一步的合作。

（作者：南方财经全媒体记者,彭敏静 编辑：杜弘禹）