美前总统首席经济顾问：拜登政府更重视服务业，两个最大的经济体经济不可能脱钩

作为美国前总统奥巴马的首席经济顾问，美国总统经济顾问委员会前主席、哈佛大学教授杰森·福尔曼在3月20日的“中国发展高层论坛”上指出，尽管特朗普政府力推制造业回归，但制造业占美国经济比重不足10%，且比重连续下降，相较制造业，服务业工资更高、工作机会更多，预计拜登政府将更加重视服务业发展。

他预计，今后一年中，美国的经常性账户赤字还会继续扩大，原因是美国做了大规模的财政刺激，鼓励国民消费，美国经济的复苏也会比欧洲更强劲。他认为，经常性账户赤字对美国经济并非坏事，经常性账户赤字占GDP比重2-3%无需担忧。他呼吁中美之间要避免重现冷战时的铁幕。

尽管近年来特朗普政府力推制造业回归。但杰森·福尔曼指出，目前制造业占美国经济的比重不足10%，而且现在制造业比重还在下降。

“因为现在人们买的制造业的东西越来越少，而且很多是可以进口的，所以现在美国经济所关注的还是服务业，因为那里工资更高，工作机会更多，所以我想拜登也会更多关注服务业。当然，对于制造业来说，他也会有一些税收或者政策的倾斜。”

值得注意的是，疫情发生以来，不少发达国家对于全球供应链的稳定性表示了担忧。杰森·福尔曼认为，这可能在短期内使供应链全球化外包的进程出现一个逆转，但这并非长期趋势。而且他认为，疫情期间，美国除了个人防护服、呼吸机等个别产品出现过生产力不足的情况之外，绝大多数产品的供应链并未出现问题。

关于特朗普政府高度关注的贸易逆差问题。杰森·福尔曼认为，在今后的一年当中，美国的经常性账户赤字还会继续扩大。原因是美国做了大规模的财政刺激，鼓励国民消费，美国会从中国、欧洲、日本购买各种商品。此外，他预计美国经济的复苏会比欧洲更为强劲。

在他看来，经常性账户赤字对美国经济来说是一个好处，起码从中期来看，赤字占到GDP2-3%，并不是值得担忧的一件事情。因为美国海外资产获得的回报相比外国公司在美国的回报更高，成为一个持续的利润来源。此外，外国公司在美国的回报很多最后都买成了美国的国债，经常性账户赤字对于保持美元的国际储备货币地位也是有好处的。

对于中美贸易关系，杰森·福尔曼认为，拜登政府会更多地在多边基础上来考虑问题，而非单纯从双边出发，要求中国买更多的波音飞机等。而中国现在也更多地关注扩大内需，这有利于中美贸易的再平衡。

值得注意的是，美国一方面抱怨不断增加的中美贸易逆差，另一方面却在高科技产品对华出口上持续收紧，这本身就是矛盾的。而推动中美经济脱钩更是不现实的。他呼吁中美之间要避免重现冷战时的铁幕。

杰森·福尔曼指出，中国和美国是全球最大的两个经济体，推动最大的两个经济体经济脱钩是没有可行性的。“我们不想脱钩，美国企业实际上最希望的是中国的市场更加开放，希望能够有一个更加公平的竞争环境，希望美国企业能够更多的在中国投资兴业。”

(作者：夏旭田 编辑：李博）