南财快评：东京奥运会不接待外国观众，有损失也有无奈

在近现代奥运史上首次延期举办的东京奥运会，又加上了一个新的“史上首次”。

据报道，日本政府、东京奥组委、东京都政府、国际奥委会和国际残奥委会3月20日晚经过磋商后正式宣布，今年夏季的东京奥运会和残奥会将不接待外国观众。这也是近现代奥运史上，首次不接待外国观众的一次奥运会。从去年宣布延期举办到此次决定不接待外国观众，新冠肺炎疫情之下的东京奥运会确实太难了。

奥运会对日本而言有着特殊的意义。1964年，经历战败重建的日本首次在东京举行奥运会，重新回归世界舞台，并且进入经济高速增长期。借助奥运盛会，日本向世界展示出一个民主、自由、富裕的新形象。五十多年后的今天，日本尽管仍是资本主义世界第二大经济体，但男女不平等、经济低迷、老龄化也成了国际社会对日本的“刻板成见”。因此，日本寻求通过再度举办奥运会来吸引外国观众和媒体前往日本，切身感受现代化的日本社会，以此扭转或改善国际社会的固有认知。

然而，新冠肺炎疫情的突然来袭，可以说打乱了日本的一切计划。据测算，东京奥运会原本预计吸引100万左右的外国观众前往日本观赛，通过观看比赛、餐饮住宿、举办各类活动等将带来诸多经济红利。现在，日本方面决定放弃接待外国观众，无疑将会带来巨大的经济损失。据日本关西大学名誉教授宫本胜浩测算，如果外国观众放弃来日本、只有国内观众观赛，且比赛场馆的观众入场人数上限被设定为50%，那将造成1.6万亿日元的经济损失。其中，外国观众放弃观赛就会导致2360亿日元的损失。就某种程度而言，放弃接待外国观众，不仅造成巨大的经济损失，而且也将冲击日本的“观光立国”政策。

与此同时，放弃接待外国观众也是日本方面对新冠肺炎疫情的“现实妥协”。3月22日零时，日本政府对东京都等1都3府的“紧急事态宣言”正式解除，但日本的疫情状况并没有终止，据日本放送协会（NHK）网站统计，截至23日零时，日本国内新增确诊病例822人，累计确诊45万8398人。在这样背景下，日本政府之所以决定解除“紧急事态宣言”，其主要目的不仅是为了尽快重启经济，也是为了向国内外展示日本有能力举办“安全”“无风险”的奥运会，毕竟完全不举办奥运会，日本将承担更大的损失。然而，日本国内舆论不支持举办奥运会的声音已经定型。比如，日本国内日前发布的一份民调显示：仅有27%的受访者“支持”奥运会如期举办，70%的受访者“希望再度延期”或“中止举办”。至于不支持举办奥运会的原因，主要就在于日本民众担忧一旦举办、放宽外国观众入境，将有可能导致日本国内疫情再度暴发。因此，日本方面此次决定不接待外国观众，也是迫于对现实的无奈。

新冠肺炎疫情之下，东京奥运会显然无法以“完整形态”呈现，虽然有些遗憾，但也能够理解。既然日本方面已经决定采取更为简单的方式举办这场体育盛会，那么接下来唯有期待日本政府更好地遏制疫情、为各国体育选手营造一个安全且可靠的比赛环境。

（作者系辽宁大学日本研究中心客座研究员）

（作者：陈洋 编辑：李靖云）