整整骗了十年！乐视网IPO、再融资都造假，乐视网被罚2.4亿，贾跃亭被罚2.41亿

靴子落地。

4月12日晚间，乐视网公告，因公司2007年至2016年连续十年财务造假、2016年非公开发行构成欺诈发行等，北京证监局对公司合计罚款2.4亿元，对贾跃亭罚款2.41亿元。

连续十年财务造假、再融资欺诈发行

历时两年，乐视网造假细节和具体处罚结果终于揭晓。其造假行为可谓是触目惊心。

此前2019年4月26日，乐视网因涉嫌信披违规被证监会立案调查，贾跃亭也因同样原因在三天后被立案调查。

2020年9月7日，乐视网在全国股转系统公告称，于近日收到证监会出具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，乐视网涉嫌信息披露违法、欺诈发行案已由证监会调查完毕。中国证监会拟决定，对乐视网责令改正，给予警告，并处以60万元罚款；对乐视网责处以募集资金百分之五即2.4亿元罚款。

当时的《行政处罚及市场禁入事先告知书》公告中，对于乐视网信披违法、欺诈发行的案情、发生时间等详情，均未作任何披露，也未披露除乐视网以外的具体责任人员名单。

如今，随着《行政处罚决定书》发布，乐视网及相关时任高管的违法违规细节得以详细披露。

证监会查明，乐视网、贾跃亭等存在以下违法事实：

1. 乐视网于2007年至2016年财务造假，其报送、披露的申请首次公开发行股票并上市（以下简称IPO）相关文件及2010年至2016年年报存在虚假记载；（注：乐视网2010年于创业板上市）

2. 乐视网未按规定披露关联交易；

3. 乐视网未披露为乐视控股等公司提供担保事项；

4. 乐视网未如实披露贾某芳、贾跃亭向上市公司履行借款承诺的情况；

5. 乐视网2016年非公开发行股票行为构成欺诈发行。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，证监会决定：

一、对乐视网2007年至2016年连续十年财务造假，致使2010年报送和披露的IPO申报材料、2010年至2016年年报存在虚假记载的行为，未依法披露关联交易、对外担保的行为以及对贾跃亭、贾某芳履行承诺的披露存在虚假记载、重大遗漏的行为，根据《证券法》第一百九十三条的规定，对乐视网责令改正，给予警告，并处以60万元罚款；对贾跃亭、杨丽杰给予警告，并分别处以30万元罚款；对刘弘给予警告，并处以25万罚款；对吴孟给予警告，并处以20万元罚款；对赵凯给予警告，并处以10万元罚款；对谭殊给予警告，并处以8万元罚款；对吉晓庆、张旻翚给予警告，并处以5万元罚款；对朱宁、曹彬给予警告，并处以3万元罚款。贾跃亭作为乐视网实际控制人，指使从事上述相关信息披露违法行为，对其给予警告，并处以60万元罚款，合计对贾跃亭罚款90万元。

二、对2016年乐视网非公开发行欺诈发行行为，根据《证券法》第一百八十九条的规定，对乐视网处以募集资金百分之五即2.4亿元罚款；对贾跃亭、杨丽杰处以30万元罚款；对贾跃民、吴孟处以20万元罚款；对刘弘、邓伟、谭殊、张特、吉晓庆处以5万元罚款；对沈艳芳处以3万元罚款。贾跃亭作为乐视网实际控制人，指使从事上述违法行为，对其处以2.4亿元罚款，合计罚款240,300,000元。

综上所述，对乐视网合计罚款240,600,000元，对贾跃亭合计罚款241,200,000元，对杨丽杰合计罚款60万元，对吴孟合计罚款40万元，对刘弘合计罚款30万元，对贾跃民合计罚款20万元，对谭殊合计罚款13万元，对吉晓庆、赵凯分别罚款10万元，对邓伟、张旻翚、张特分别罚款5万元，对沈艳芳、朱宁、曹彬分别罚款3万元。

哪些中介机构或将担责？

2005年版《证券法》第173条规定，“证券服务机构为证券的发行、上市、交易等证券业务活动制作、出具审计报告、资产评估报告、财务顾问报告、资信评级报告或者法律意见书等文件，应当勤勉尽责，对所依据的文件资料内容的真实性、准确性、完整性进行核查和验证。其制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给他人造成损失的，应当与发行人、上市公司承担连带赔偿责任，但是能够证明自己没有过错的除外。”

这次被认定为欺诈发行的2016年乐视网非公开发行，其主承销商为中德证券和中泰证券，发行人律师为北京市金杜律师事务所，审计机构、验资机构为华普天健会计师事务所（特殊普通合伙）、信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）。

值得注意的是，2019年5月6日，中德证券收到中国证监会《调查通知书》（稽总调查字191350号），因案件调查需要调取乐视网非公开发行股票相关工作底稿。

参与乐视网2010年IPO发行的保荐机构是平安证券，律师事务所是北京市信利律师事务所，会计师事务所是利安达会计师事务所。

截至21世纪经济报道记者发稿，尚未查到有相关证券服务机构已被监管机关行政处罚的信息。后续是否有相关动向值得关注。

“证监会对资本市场违规者惩处的常见程序是：立案调查——行政处罚事先告知书——行政处罚决定书。”证券维权律师、北京时择律师事务所主任臧小丽向21世纪经济报道记者指出，一旦行政处罚决定书落地，受损投资者即可向人民法院起诉，要求索赔。

她进一步补充道，“鉴于目前乐视网和贾跃亭的经济状态，投资者出于对赔付能力的担忧，不排除会把众多被处罚的高管列为被告，还有中介机构，后面也可能都被追进来。毕竟，没有这些高管和中介机构的帮助，单单贾跃亭一个人是不可能完成这么大的造假行为的。连续十年造假，也是刷新上市公司造假记录了。”

此前报道：

乐视网欺诈发行犯事儿是IPO还是再融资？公司领受2.4亿天价罚单后还有哪些中介机构将被连带追责？

（作者：周莹 编辑：朱益民）

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