聚焦博鳌丨全国碳市场路向何方？马骏答21记者：要引导更多企业减排，需要碳期货价格

4月20日，在博鳌亚洲论坛021年年会上，中国金融学绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融与可持续发展研究院院长、G20可持续金融研究小组共同主席马骏就即将启动的全国碳市场未来发展方向回答21世纪经济报道记者提问。

21世纪：关于今年即将启动的全国统一碳市场，你觉得它未来的发展方向在哪里？有评论认为，目前的碳价水平太低、覆盖产业太少，你觉得还有哪些短板需要克服？

马骏：目前，构建碳市场的主要功能还是在于为控排企业提供一个配额交易机制。如果一家控排企业努力减排的话，可以把一些配额卖给减排不努力的企业，而减排不努力的企业需要购买这些配额，从而在这些企业当中形成奖惩机制，奖励那些减排努力的企业，惩罚那些减排不努力的企业。

我觉得，碳价应该发挥的更大功能是，引导所有企业在未来投资过程中做决策。因为中国不光是几千家企业需要减碳、需要搞碳中和，所有企业在未来30多年内都需要实现碳中和。它们未来五年、十年的投资决策靠什么引领呢？其中一项就是碳价格，最好是有五年到十年的一个曲线（curve），让它们预测到未来这段时期碳价会上涨到什么样的水平。

这就要靠一些衍生的工具，包括碳期货这样的工具来提供这样的价格。因此，有了这样的价格以后，企业就会把价格放进未来投资的决策模型里面去。如果价格很高，就说明，你要继续从事高碳产业，成本会很高、利润会很低，他们就不会倾向于过多投资高碳产业，而倾向于更多投资于低碳的产业。要形成这样的机制，必须要有有效的定价系统，不光有现货的价格，还需要有期货的价格，金融也要充分地介入进去。只有金融的充分接入，价格才是有效的，才会有足够的交易，才能形成有效的定价机制，才能引导几百万、几千万企业未来进行低碳投资决策的机制。

21世纪：在今年年底的联合国气候大会上，全球统一碳市场建设机制是否会成为重点讨论的议题？怎么看它的前景？

马骏：我觉得，全球碳市场的建立需要相当长的一段时间。目前，中国正在整合国内的碳市场，欧洲已经成功地整合了欧洲各国的碳市场，美国还没有整合它国内的区域性碳市场，所以，在可预见的将来，可能是国家内部的整合和区域性的整合的现实性比较大，整合成全球性的碳市场涉及到非常复杂的国际谈判问题。