国内储能发展征求意见稿出台：5年装机要超3000万千瓦

两部门出台最新储能发展指导意见。

4月21日，国家能源局与国家发展改革委发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。

在储能行业发展方面，《征求意见稿》提出要加强顶层设计、统筹储能发展的各项工作，鼓励结合源、网、荷不同需求探索储能多元化发展模式。

要加强关键技术装备研发，推动储能技术进步和成本下降；加快完善政策机制，加大政策支持力度，鼓励储能投资建设，明确储能市场主体地位，发挥市场引导作用；健全新型储能价格机制，健全“新能源+储能”项目激励机制。

在标准与规范管理方面，两部委提出要完善优化储能建设、并网和运行相关管理程序，提升储能行业建设运行水平。

《征求意见稿》提出，到2025年，国内将实现新型储能从商业化初期向规模化发展的改变。届时，国内新型储能技术创新能力将显著提高，核心技术装备自主可控水平大幅提升，在低成本、高可靠、长寿命等方面取得长足进步，装机规模达3000万千瓦以上。

到2030年，实现新型储能全面市场化发展，新型储能核心技术装备自主可控，技术创新和产业水平稳居全球前列。届时，储能行业标准体系、市场机制、商业模式成熟健全，与电力系统各环节深度融合发展，装机规模基本满足新型电力系统相应需求，新型储能成为新能源领域碳达峰碳中和的关键支撑之一。

下一步，两部门将统筹开展储能专项规划，进一步明确“十四五”及中长期新型储能发展目标及重点任务；大力推进电源侧储能项目建设，通过储能协同优化运行保障新能源高效消纳利用，为电力系统提供容量支撑及一定调峰能力。

《征求意见稿》提出，要规划建设跨区输送的大型清洁能源基地，提升外送通道利用率和通道可再生能源电量占比；探索利用退役火电机组的既有厂址和输变电设施建设储能或风光储设施；积极推动电网侧储能合理化布局，通过关键节点布局电网侧储能，提升大规模高比例新能源及大容量直流接入后系统灵活调节能力和安全稳定水平；积极支持用户侧储能多元化发展，鼓励聚合利用不间断能源、电动汽车、用户侧储能等分散式储能设施。

此外，《征求意见稿》提出要完善储能建设与运行要求，明确储能备案并网流程，健全储能技术标准及管理体系等。

近几年，国内储能市场逐渐升温，各地政府的各类与储能相关的鼓励政策也陆续出台，各类市场主体相继进入储能行业；国内双碳目标的确立，也为国内风光等可再生能源的发展带来巨大机遇，储能产业则面临着更加广阔的发展前景。

但与此同时，储能行业发展还存在市场机制、商业模式、行业标准方面的问题，储能行业的安全问题也没有根本性的解决方案出现。

4月16日，北京市丰台区南四环外一商场储能电站发生爆炸，造成多名人员死伤，为国内储能行业发展蒙上阴影。业内人士普遍指出，该事故将对储能行业发展带来打击，但也将推动储能技术标准的更快制定。

（作者：彭强 编辑：张伟贤）

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