动真格！深圳连续两年大幅提升居住用地供应，2021年单列租赁住房用地计划

4月25日，深圳市规划与自然资源局发布了《2021年度建设用地供应计划》（以下简称“供应计划”）。

《供应计划》显示，2021年度全市计划供应建设用地1130公顷，其中：新供应建设用地829公顷，通过城市更新和土地整备供应建设用地180公顷，通过旧住宅区改造供应居住用地81公顷，通过其他（含工改保）渠道供应居住用地40公顷。

为了落实深圳市委市政府提出的住房供应目标，多主体供给、多渠道保障，深圳今年将持续加大居住用地的供应。

2021年计划供应居住用地363.3公顷，其中商品住房用地149.3公顷（新供应58.3公顷，城市更新和土地整备供应91公顷），公共住房用地214公顷（新供应74公顷，城市更新和土地整备供应19公顷， 旧住宅区改造供应81公顷，其他渠道供应40公顷）。土地供应向租赁住房倾斜，单列租赁住房用地计划，计划供应租赁住房用地37公顷。

21世纪经济报道记者对照了深圳2020年的供地计划，2020年度深圳全市计划供应建设用地1200公顷，其中计划供应居住用地293.2公顷（其中新供应129.2公顷），产业用地198公顷，民生设施用地601.8公顷，商服用地107公顷。

2020年，深圳计划供应的293.2公顷居住用地，占计划总量近25%，较2019年计划150公顷增加了近一倍。

而2021年，深圳计划供应的居住用地相比2020年再度增加了24%，并且，居住用地的供应占比进一步提升至32.1%。

增加居住用地供应，这正是深圳近年来传递出来的一个重要讯号。

《深圳市住房发展2020年度实施计划》指出，深圳居住用地占建设用地的22.6%，远低于国家《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》中25%-40%的下限标准，难以满足人口快速增长条件下的住房需求增长和品质提升要求。

结合《深圳市国土空间总体规划（2020-2035年）》和“十四五”住房发展规划研究，建议通过新供应居住用地、工业用地功能调整等多种渠道，实现居住用地占全市建设用地比例逐步提高至25%。

根据今年3月的公开报道，深圳2021年将加大住房供应，实施大规模住房建设计划，全年计划新开工1500万平方米住房。同时，加大力度规范住房租赁市场，建设筹集租赁住房10万套。

值得注意的是，上述《供应计划》也专门提出，土地供应向租赁住房倾斜，单列租赁住房用地计划，计划供应租赁住房用地37公顷。

此外，《供应计划》还显示，民生设施用地应保尽保，全面保障医疗、教育等12类民生设施项目落地，加快推进国家和省重大项目的开工建设。2021年度计划供应民生设施用地543公顷，均为新供应，占比达到了48.1%。

4月23日，深圳市规划国土发展研究中心副总规划师李江在一个公开演讲中表示，“十四五”期间及今后相当长的时期内，深圳优先要做的是补齐公共服务设施短板，促进全市域公共设施均衡布局，深圳的实际居住人口早已超过了2000万，需要满足他们的基本居住和基础设施需求。

（资料来源：《深圳市 2021 年度建设用地供应计划》）

（作者：王帆 编辑：钟映佳）

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