4月20日，中央网信办召开全国网络生态治理工作座谈会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，回顾总结一段时间以来网络生态治理工作的成效和经验，分析当前存在的问题和不足，研究部署今后一个时期的重点工作。

会议认为，当前网络与人们的生产生活深度融合，网络生态良好与否，直接影响亿万网民的上网观感，影响网络文化发展。做好网络生态治理工作，对于提高人民群众幸福感获得感、推进网络文明建设、促进互联网发展进步等各个方面都具有十分重要的意义。

早在2014年，习近平总书记在致首届互联网大会的贺词中就指出，中国正在积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及十三亿中国人民。在2016年《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》中，习近平总书记指出，网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。这是党的十八届五中全会提出的一个重要观点，要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

可见，我国网信事业发展，非常强调贯彻以人民为中心的发展思想，这就对良好的网络生态治理提出了一定要求，网络生态的质量与治理，直接关系到人民的上网体验上网观感，并进而会影响人民群众的获得感。

网信事业贯彻以人民为中心的发展思想，表现在网络建设对人民群众生活带来的实实在在的福祉。让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感，包括了很多方面，比如加快农村互联网建设步伐；发展智能制造，带动更多人创业；提高农业生产智能化、经营网络化水平，帮助广大农民增加收入；发挥“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”，促进基本公共服务均等化；发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用；也可以加快推进电子政务，让老百姓少跑腿，提升办事效率。经过以上方面的努力，取得的社会效益会极大地增强人民的幸福感和获得感。

会议强调，今后一段时间，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，进一步突出政治引领、勇于开拓创新、打造过硬作风，准确把握网络生态治理由治标为主向治本发力的工作定位，围绕压实网站平台主体责任的工作主线，重点强化专项整治和基础管理，实现网络生态治理由局部治理、分散治理、应急治理向全面治理、系统治理、日常治理转变，扎实推进网络生态治理工作再上新台阶。会议也要求强化基础管理，督促网站平台完善社区规则、加强队伍建设、建立生态台账，切实履行主体责任。

对于良好的网络生态而言，各类平台的主体责任非常关键，因为平台是直接与网民接触的载体，尤其是对商业平台而言，不仅应该注重经济效益，也同时应该注重社会效益，主动积极承担社会责任，服务发展大局与中心工作，积极传播正能量，创新传播方式，为网络生态治理贡献力量。

此次会议对于网络生态和监管能力方面的部署，也非常强调“治理”二字，这里包含了一种双向互动的思维，这不仅是适应社会治理模式变化的要求，也是我国不断提升治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。

2016年，在十八届中央政治局第三十六次集体学习时的讲话中，习近平总书记指出，随着互联网特别是移动互联网的发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。

因此，要深刻认识到互联网在国家管理和社会治理中的作用，推行电子政务与智慧城市。用互联网思维推进政府决策科学，社会治理精准化，用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。

可见，互联网需要不断适应社会治理模式的变化，并且成为推动社会协同治理的一种重要手段。首先，这里的治理，主要是指将互联网作为一种重要手段来推动社会协同治理，用技术和数据来进行研判，提高发现力、研判力、执行力、处置力，从而切实加大治理力度。

第二，互联网治理，强调构建网上网下同心圆。习近平总书记指出，互联网新技术新应用不断发展，使互联网的社会动员功能日益增强。网上网下要同心聚力、齐抓共管，形成共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面。

第三，治理要求加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。这要求正面优质的网络内容要跟上，做强主流思想舆论，加强网上正面宣传，广泛凝聚共识。

(作者：夏冰 编辑：洪晓文）