学习笔记丨准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局

日前，第9期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》。

文章强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

早在今年1月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班的开班式上发表重要讲话，指出进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。

进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。

党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段，未来30年就是建设社会主义现代化国家的新发展阶段。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。 

但是，新发展阶段也是世界正经历百年未有之大变局的时期，时与势在我们一边，这是中国的定力和底气所在。在此过程中，既有机遇也有挑战，而且在发展变化的过程中，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。所以，新发展阶段必须积极有为，必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事。

贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对发展理念和思路作出及时调整，提出了许多重大理论和理念。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的，其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。

在此次会议上，习近平指出，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是从根本宗旨把握新发展理念。即坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，逐步实现共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是从问题导向把握新发展理念。要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念，坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。

构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。习近平总书记强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。

构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。

构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，必须更强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接。

要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。

构建新发展格局，实行高水平对外开放，要具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产业转型升级。

正如习近平总书记在此次会议上所强调的，把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，三者紧密关联，有机统一，为确保“十四五”时期高质量发展，实现全面建设社会主义现代化的目标提供了有力的保障。

（作者：本报评论员 张立伟 编辑：洪晓文）

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