金融产业一周观察|现金管理类理财产品迎来严监管

本期导读：

01 银保监会、人民银行联合发布《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知》

02 国务院国资委印发《关于进一步促进中央企业所属融资租赁公司健康发展和加强风险防范的通知》

03 保险业协会发布《保险业聚焦碳达峰碳中和目标助推绿色发展蓝皮书》

04 证监会集中修改、废止部分证券期货制度文件

政策动态

1.银保监会、人民银行联合发布《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知》

6月11日，银保监会、人民银行发布《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知》。《通知》明确现金管理类产品监管标准，强化业务规范管理，增强银行及理财公司经营的合规性和稳健性，推动银行存量业务有序整改和理财公司“洁净起步”，避免业务无序发展，防范潜在系统性风险。

2.国务院国资委印发《关于进一步促进中央企业所属融资租赁公司健康发展和加强风险防范的通知》

国务院国资委近日印发了《关于进一步促进中央企业所属融资租赁公司健康发展和加强风险防范的通知》。《通知》明确中央企业所属融资租赁公司要回归租赁本源，坚持立足主业和产业链供应链上下游服务实体经济的功能定位；针对融资租赁公司在尽职调查、租赁物管理、资金投向等方面存在的问题和风险，作出规范性要求；提出要着力推动融资租赁公司优化整合，对于业务雷同、基本停业的融资租赁公司坚决整合或者退出；强调压实中央企业的管理责任和管控力，加大风险处置和责任追究力度。

3.人民银行发布《银行业金融机构绿色金融评价方案》

6月9日，中国人民银行发布关于印发《银行业金融机构绿色金融评价方案》的通知。根据《方案》，绿色金融评价是指中国人民银行及其分支机构对银行业金融机构绿色金融业务开展情况进行综合评价，并依据评价结果对银行业金融机构实行激励约束的制度安排。绿色金融评价工作自2021年7月起实施，每季度开展一次。

4.银保监会发布《银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法》

6月9日，中国银保监会发布《银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法》办法明确，自公布之日起施行。《办法》立足于指导银行保险机构未雨绸缪、防患于未然，从制度上预先筹划重大风险情况下的应对措施，有利于压实金融机构主体责任和股东责任，强化金融机构审慎经营意识，持续提升防范化解风险能力。

银行保险

1.国开行香港分行成功发行“粤港澳大湾区建设”主题境外人民币债券

6月10日，国家开发银行香港分行采取簿记建档方式，发行“粤港澳大湾区建设”主题境外人民币债券25亿元。这是国开行香港分行首次发行境外人民币债券，也是2021年境外市场发行的首单中资准主权人民币债券。所募集资金主要用于国开行香港分行融资支持的粤港澳大湾区及周边地区基础设施建设，并支持香港境外人民币中心建设。本期境外人民币债券期限3年，金额25亿元，认购倍数1.76倍，发行利率为2.65%。

2.中国银行协助宝马集团首次发行公募熊猫债

6月10日，中国银行作为牵头主承销商和牵头簿记管理人，成功协助宝马金融股份有限公司在中国银行间债券市场首次发行35亿元公募人民币熊猫债。此次发行是欧洲非金融机构首次试水境内公募熊猫债，共包括15亿元短期融资券，期限1年，票面利率为3.03%；20亿元中期票据，期限3年，票面利率为3.44%。发行整体认购倍数达到3倍以上，境外投资人订单占比约为50%。

3.工银理财与高盛资产管理共同签署合资理财公司合作备忘录

6月10日，工银理财有限责任公司与高盛资产管理举行了关于设立合资理财公司的合作备忘录签约仪式。工银理财于2019年5月20日获批开业，是首批获准的银行理财子公司，是工商银行集团资管业务的核心平台和旗舰品牌。此次合资理财公司的合作伙伴高盛集团是一家世界领先的投资银行、证券和投资管理公司，截至2021年一季度，高盛资管资产管理规模约为2.2万亿美元。

4.保险业协会发布《保险业聚焦碳达峰碳中和目标助推绿色发展蓝皮书》

《蓝皮书》从强化绿色保险保障、加大绿色投资支持、深化绿色低碳运营三个方面，对2018-2020年保险业全方位助推我国经济社会绿色转型发展情况进行了总结，就保险业下一步更好助推碳达峰、碳中和目标达成进行了思考并提出规划建议。调研数据显示，2018至2020年，保险业累计为全社会提供了45.03万亿元保额的绿色保险保障，支付533.77亿元赔款。

资本市场

1.证监会集中修改、废止部分证券期货制度文件

6月11日，证监会发布《关于修改部分证券期货规章的决定》《关于修改、废止部分证券期货制度文件的决定》，对3件规章、5件规范性文件、1件其他制度文件进行集中“打包”修改、废止。本次集中修改、废止的主要内容有：一是对5件规章、规范性文件的部分条款予以修改。二是对《创业板专家咨询委员会工作规则（试行）》等4件制度文件予以废止，主要是因为存在监管实践发生变化、所规范事项已不存在或已由新的规则予以规范等情形。

2.上交所发布科创板上市公司科创属性持续披露指引

6月11日，在中国证监会有关部门的指导下，上交所制定发布了《上海证券交易所科创板上市公司自律监管规则适用指引第3号——科创属性持续披露及相关事项》（以下简称《3号指引》），旨在明确科创板公司上市后科创属性信息披露事项和要求，督促公司坚守科创定位，推动公司高质量发展。

3.深交所联合马交所共同举办2021年中马电动汽车行业合作线上对接会

6月8日，深圳证券交易所和马来西亚交易所共同举办2021年中马电动汽车行业合作线上对接会。这是两所认真落实双方签署的合作谅解备忘录要求，持续推进中国与东盟高水平产业合作的务实举措。三家马来西亚上市公司开展了线上路演，与十家国内相关行业上市公司进行线上对接，近百名中马相关产业和投资机构代表在线参会，就深化两国产业链供应链合作进行深入研讨。

4.九家企业在上交所上市、两家企业在深交所上市

东方航空物流股份有限公司、中国三峡新能源（集团）股份有限公司、绿田机械股份有限公司、爱玛科技集团股份有限公司在上交所主板挂牌上市。

西安凯立新材料股份有限公司、广东博力威科技股份有限公司、昆山东威科技股份有限公司、山东科汇电力自动化股份有限公司、爱威科技股份有限公司登陆上交所科创板。

浙江宏昌电器科技股份有限公司、大连德迈仕精密科技股份有限公司成功登陆深交所创业板。

国际金融

1.俄罗斯央行上调基准利率至5.5%

俄罗斯中央银行11日宣布，将基准利率提高0.5个百分点至5.5%。这是俄罗斯今年第三次提高基准利率。俄罗斯央行发布公告说，上调基准利率主要考虑了经济活力和通胀情况。

2.英美签署合作宣言 

英国政府10日表示，英国首相约翰逊与美国总统拜登当天在英国康沃尔郡举行会晤，并签署旨在巩固两国特殊关系的合作宣言。双方在宣言中提出新愿景，以深化两国在国防与安全、科学与创新、经济与贸易、自然与气候、健康与卫生等领域的合作，共同应对全球挑战。

3.5月全球黄金ETF持仓强势反弹

世界黄金协会9日披露，5月黄金投资需求急剧升温，全球黄金ETF(交易所交易基金)持仓强势反弹。全球黄金ETF总持仓增加61.3吨，扭转了连续三个月的净流出趋势。

4.韩国GDP增速初步核实结果出炉

据韩国银行(韩国央行)9日发布的初步核实数据，2020年全年韩国实际国内生产总值(GDP)同比下降0.9%，自1998年金融危机以来首次出现负增长。

【海丝观察】

2014年，中国银行间市场交易商协会正式建立境外非金融企业熊猫债融资渠道，此后外国政府类机构、国际开发机构、境外金融机构相继在我国境内发行的定向发行熊猫债。截至2021年5月末，交易商协会共支持45家境外机构发行熊猫债2964.5亿元，发行人所属区域覆盖中东欧、欧元区、北美、东亚、东南亚等。

2021年6月10日，宝马集团在我国银行间市场以公开发行债券方式募集人民币35亿元，成为首家在中国市场公开发债的欧洲企业。相较于定向发行，公开发行不仅为境外机构扩大了投资者群体，为拓宽了融资渠道，降低了融资成本，还吸引境外机构积极参与中国债券市场、助力中国金融市场高质量发展。

政策链接：

中国银保监会、中国人民银行联合发布《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知》

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=989868&itemId=915

关于进一步促进中央企业所属融资租赁公司健康发展和加强风险防范的通知

http://www.sasac.gov.cn/n2588020/n2588072/n2591192/n2591194/c19054549/content.html

（作者：广东海丝研究院 ）

（作者：广东海丝研究院 ）