谷歌放弃使用第三方cookies的计划大幅延期至2023年，这项旨在保护互联网用户隐私安全的政策比此前预期的时间线整整推迟了将近两年。
6月24日，谷歌隐私工程主管维奈·戈尔（Vinay Goel）发表官方声明表示，谷歌隐私生态需要更多时间来逐步淘汰对第三方cookies的支持，预计旗下浏览器Chrome将推迟至2023年年中至年末逐步移除第三方cookies。
消息一出，数字广告行业赢得喘息机会。隔夜美股资本市场数字广告营销行业收涨，The Trade Desk、Criteo、LiveRamp分别大涨16.04%、12.25%、6.35%。
本月早先时候，英国竞争与市场管理局（CMA）表示，谷歌为打消监管部门的疑虑，对淘汰第三方cookies计划做出了一系列新的承诺，例如让英国当局参与谷歌隐私政策制定当中。今年1月，该局曾表示有企业投诉谷歌的隐私保护政策滥用市场主导地位，将对谷歌开展反垄断调查。
戈尔在最新声明中也提到了来自英国的监管压力。他表示，英国对谷歌“隐私沙盒”（Privacy Sandbox）计划的调查过程让我们意识到协调好隐私和竞争问题的重要性。
据隐私安全领域观察人士向记者分析，谷歌也许不得不放缓“隐私沙盒”计划的进程，在平衡隐私保护和广告收益之间，不管谷歌做出何种决定，都将面临各种来自个人信息保护法和反垄断法的监管挑战，以及广告行业友商技术竞争的威胁。
Cookies是代表互联网用户在网上活动和浏览痕迹的一串小代码，可以用来帮助开发商和广告主跟踪用户，进行精准广告投放。为了响应用户隐私保护倡议，近年来放弃第三方cookies越来越多地成为互联网科技企业提升隐私保护的努力方向，也是谷歌“隐私沙盒”计划的重点举措之一。
2019年，谷歌首次提出“隐私沙盒”计划，希望开发出一揽子数字工具，既能保护用户隐私，又能为企业和开发者业务尤其是广告业务继续增值赋能。
然而，数字广告行业参与者众多，对于依赖第三方cookies开展广告投放的企业来说，谷歌的隐私政策引起极大恐慌。“隐私沙盒计划与其说是cookies领域隐私保护的一次重大进步，不如说是在cookies数据大幅减少使用的背景下，这家科技巨头的一次‘自救’。”北京尚隐科技首席执行官、个人信息保护专家张仁卓向记者分析称，“但是隐私沙盒计划推进确实遇到了非常多的挑战。相对于直接跟踪cookie，隐私沙盒技术试图在保护用户隐私与广告之间获得平衡，进步巨大，但它并不完美，用户依然存在被跟踪或个人信息泄露的风险，而这与FireFox等自动默认防追踪，形成鲜明对比。在技术上，隐私沙盒需要更多时间去优化完善。”
6月24日，谷歌隐私工程主管戈尔在声明中提到推迟放弃第三方cookies计划的原因时透露出多方参与和意见的重要性。“网络社区需要共同携手开发一套提升隐私的公开标准，给予人们对个人数据使用情况更多透明度和控制权。”戈尔表示：“为了达到这一点，我们需要以负责任的步伐推进，这需要充足的时间来公开讨论出正确的解决方案、和监管部门持续互动，以及让出版商和广告业移除它们的服务。”
数字广告技术公司The Trade Desk在谷歌声明之后很快表态：“这项推迟将使整个行业的利益相关方有更多的时间来扩展具有隐私意识的寻址方式，从而创造持续的利益。”
不过，谷歌的cookies计划只是暂时延期，终将落地。在声明中，谷歌还透露了继续开展第三方cookies替代方案的进展情况，同时宣布隐私沙盒的另一项关键目标是打击设备指纹等隐私跟踪。
21记者从数据技术公司LiveRamp了解到，行业早已在为无cookies的未来做好了准备。“无Cookie、无设备、无IP地址的未来已经到来。不管未来可能会出现什么样的法规、浏览器或设备变化，现在都是加速向基于人的可寻址方向发展。”LiveRamp表示。
推迟淘汰使用第三方cookies的日程很大程度上与越来越严格的监管趋势有关。本周二，欧盟委员会刚刚宣布对谷歌的广告技术业务和隐私跟踪政策开展反垄断调查。据欧盟透露，调查将重点考察谷歌限制其他网站和应用访问用户数据，同时又保留自己对用户数据的使用权，从而扭曲了在线广告行业的竞争秩序。
此外，今年年初英国竞争与市场管理局开始对谷歌的“隐私沙盒”计划和移除第三方Cookies倡议进行调查。英国当局担心，如果没有监管和审查，谷歌的替代产品可能会以阻碍数字广告市场竞争的方式开发和实施，这将导致广告支出更加集中于谷歌，损害最终支付广告费用的消费者，也会削弱报纸等在线出版商在未来创收和继续制作有价值内容的能力。
据6月11日消息，谷歌为了打消监管部门的疑虑，已经向英国政府做出了一系列承诺作为妥协，例如让英国竞争与市场管理局参与到“隐私沙盒”计划的发展中来，承诺以避免扭曲竞争或对Chrome用户施加不公平条款的方式来制定和实施计划。
戈尔也在推迟放弃使用第三方cookies的最新声明中表态称，英国对谷歌“隐私沙盒”计划的调查过程让我们意识到协调好隐私和竞争问题的重要性。
值得一提的是，谷歌母公司Alphabet上一财年报告显示，2020年谷歌广告业务实现收入1469亿美元，占总营收高达80.49%。从财务指标来看，这家科技巨头堪称一家“广告公司”，在掌握平台用户隐私保护和广告投放规则的同时，也和许多第三方数字广告营销企业客户构成竞争关系。
“完全禁止第三方cookie使得谷歌面临获得“不公平优势”的质疑，因为谷歌完全控制广告群组的设计方式，且能够访问竞争对手无法比拟的大量第一手数据。所以，在反垄断领域，谷歌需要更多的时间去证明自己。” 个人信息保护专家张仁卓向记者指出。
(作者：黄婉仪,实习生,高赫 编辑：曹金良）