银保监会叶燕斐：政策性金融机构分帐管理正按照“一行一策”推进

7月6日，国务院金融稳定发展委员会召开第五十三次会议，研究未来一段时期金融领域的重点问题，部署深化政策性金融机构改革工作。

政策性银行改革如何改？7月14日，在国新办新闻发布会上，中国银保监会政策研究局负责人叶燕斐表示，政策性金融机构的改革已经提出很多年，2015年4月，国务院明确了三家银行，包括国开行、农发行、进出口银行改革的方向和要求。具体来讲，国家开发银行要坚持开发性的金融定位，进出口银行改革要强化政策性的职能定位，农业发展银行改革要坚持以政策性业务为主体。

据叶燕斐介绍，具体改革有三个大方面的要求：一是合理界定三家银行的业务范围，对政策性业务和自营性业务实施分帐管理、分类核算，明确责任和风险补偿机制。二是合理补充资本金，确立以资本充足率为核心的约束机制。三是强化内部管控和外部监管，建立规范的治理结构和决策机制。

他表示，这三个方面完成的进度，第三个方面是内部管控和外部监管，这是一个持续的过程，一直在进行当中。第二方面是合理补充资本金，已经补充过了，基本上是做到了。确立资本充足率为核心的约束机制，现在我们对这三家银行的约束机制就是按这个来的。

至于政策性业务和经营性业务分帐管理、分类核算，叶燕斐表示，现在还在推进当中，银保监会会同相关部门在按照“一行一策”的原则，从增量改革入手，渐进式、分步骤地推进存量业务改革，实现业务分类管理、分帐核算。

（作者：李玉敏 编辑：周鹏峰）

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